أسبوع حاسم في البرلمان التركي: مناقشة اتفاقية مكة وميزانية 2027

ستناقش لجنة الشؤون الخارجية في البرلمان التركي، وفقًا لجدول الأعمال، مقترح اتفاقية مكة في 27 أكتوبر؛ ويتضمن النص التزامات دفاعية للدول الثلاث.

وفقًا للمعلومات الواردة بشأن جدول أعمال اللجنة، ستستأنف الجلسة يوم الثلاثاء 27 أكتوبر 2026 في الساعة 11:00 صباحًا. ويعرض المقترح الذي يقر المصادقة على الاتفاقية بين تركيا وباكستان والسعودية على جدول أعمال البرلمان المسؤوليات التي ستتحملها الأطراف في مواجهة أي هجمات مسلحة خارجية.

بينما تُرجع أسباب المقترح هذا الترتيب إلى هدف تحقيق الأمن الإقليمي والردع، يلفت ممثلو المعارضة الانتباه إلى إمكانية انخراط تركيا في صراعات دول أخرى. ويتركز الخلاف الرئيسي في المناقشات حول ما إذا كان التزام الدفاع المشترك سيعزز الأمن وتحت أي ظروف سيتم تفعيله.

شروط المساعدة والانسحاب في نص مكة

وفقًا للمعلومات المنقولة عن الاتفاقية، تم التوقيع على النص في 7 أغسطس 2026 ويتألف من 16 مادة. وينص الترتيب على أن أي هجوم مسلح خارجي يستهدف إحدى الدول الموقعة يُعتبر موجهًا أيضًا إلى الدول الموقعة الأخرى.

وفقًا لما نُقل عن أحكام الاتفاقية، هناك التزام باستخدام "جميع إمكانيات المساعدة المتبادلة" لتقديم الدعم دون تأخير للدولة التي تعرضت للهجوم. ويدخل القدرة العسكرية ضمن نطاق هذا الدعم؛ ومن المقرر تنفيذ التعاون في إطار الإمكانيات المتاحة للدول.

ولا يقتصر التعاون في النص على المساعدة المقدمة بعد الهجوم فحسب. بل ينظم أيضًا إجراء تقييمات مشتركة لحماية الأمن القومي والمصالح الحيوية، وتطوير تدابير بشكل منفرد أو مشترك بين الدول، وزيادة التنسيق من خلال تبادل المعلومات الاستخباراتية.

وفقًا للأحكام المنقولة، لن تتمكن الأطراف من الانسحاب خلال السنوات العشر الأولى من دخول الاتفاقية حيز التنفيذ. وبناءً على ذلك، يتضمن المقترح المعروض على اللجنة مدة التزام الدول بهذا التعهد إلى جانب نطاق المساعدة العسكرية.

هدف الردع والاعتراض على المشاركة في النزاع

تذكر أسباب المقترح أن الهدف هو عمل دول المنطقة معًا على أساس الثقة وتطوير حلول للمشاكل من داخل المنطقة. وتهدف الأسباب إلى أن يشكل النهج القائم على الدفاع إطارًا للتعاون والردع يتجاوز حدود الشرق الأوسط.

في الأسباب المتعلقة بتوجه الاتفاقية، تُستخدم العبارة التالية: "الاتفاقية تركز كليًا على الدفاع ولا تستهدف أي دولة". ويعكس هذا التقييم نهج مؤيدي المقترح؛ ولا يُقدم كضمان مستقل يلغي اعتراض المعارضة بشأن الانخراط في النزاع.

وصرح رئيس حزب السعادة، محمود أريكان، بأنه يعارض الخطوات التي قد تؤدي إلى نشوء خطوط توتر جديدة بين الدول الإسلامية. ويتركز اعتراض أريكان على أن تعريض أمن دولة ما للخطر بهدف حماية دولة أخرى لا يمكن اعتباره تضامنًا.

أما المتحدث باسم حزب الشعب الجمهوري، مسلم ساري، فيرى أن الاتفاقية تحمل إمكانية إقحام تركيا في نزاع مسلح. وأشار ساري إلى اختلاف تقييمات التهديد لدى الدول الموقعة، مدعيًا أن التهديد الذي سيفعل الدفاع المشترك ليس واضحًا بدرجة كافية.

في حال توصل الأطراف إلى تقييمات مختلفة حول الهجوم نفسه، فإن تطبيق التزام المساعدة قد يتحول إلى ساحة خِلاف. أما إذا عملت آلية التقييم المشترك، فإن تبادل المعلومات الاستخباراتية والتنسيق المنصوص عليهما في النص قد يكونان أداتين لقرار مشترك تتخذه الدول؛ وكلا الاحتمالين يعتمدان على عمليات اتخاذ القرار في التطبيق العملي.

أعمال الميزانية تتزامن مع أسبوع العطلة

في الأسبوع نفسه الذي يُناقش فيه المقترح الدفاعي، ستدأ لجنة التخطيط والميزانية أيضًا في مناقشة ميزانيات الإدارات العامة لعام 2027. ويأتي هذا الجدول الزمني عقب العرض التقديمي للميزانية الذي قدمه نائب رئيس الجمهورية جودت يلماز في الأسبوع السابق.

وفقًا للبرنامج المعلن، سيجري يوم الثلاثاء مناقشة عموميات مقترح ميزانية 2027، ومقترح الحساب الختامي لعام 2025، وتقارير ديوان المحاسبة. أما مناقشات اللجنة يوم الأربعاء فستركز على مخصصات البرلمان التركي ومؤسسة أمين المظالم وديوان المحاسبة، بالإضافة إلى الحسابات الختامية لهذه المؤسسات.

ومن المتوقع أن تعود الجمعية العامة يوم الثلاثاء إلى مناقشة تنظيم الهلال الأحمر التركي؛ حيث كان قد تم تقديم مقترح صناديق الاستثمار المتعلق بالمدفوعات لمالكي الأسهم سابقًا. وفي خطة العمل المعلنة، لا توجد اجتماعات للجمعية العامة يومي الأربعاء والخميس، بينما تشكل مناقشة مقترح الدفاع في اللجنة ومفاوضات الميزانية العمليات الرئيسية لاتخاذ القرار خلال الأسبوع.