مقترح لمنح الجواز الأخضر لمعلمي المدارس الخاصة أمام البرلمان

سيمنح مقترح الجواز الأخضر حقاً جديداً للذين يثبتون ممارستهم التدريس لمدة لا تقل عن عشر سنوات في مؤسسات التعليم الخاص، وذلك في حال إقراره كقانون.

وينص التعديل المرفوع إلى البرلمان على ربط إمكانية حصول معلمي القطاع الخاص على جواز السفر ذي الختم الخاص بالمدة التي قضوا فيها المهنة. كما يمكن إدراج فترات العمل التي أتمها المعلمون في مؤسسات مختلفة ضمن حساب إجمالي الخدمة.

ولا يزال التعديل بمثابة مقترح قانون؛ حيث لا يوجد حق جديد يُمنح لمعلمي المدارس الخاصة للحصول على جواز سفر حتى الآن. ويدخل النطاق المقترح حيز التنفيذ برهناً بإقرار المقترح كقانون، ولا تظهر المعلومات الحالية متى يمكن أن تكتمل هذه العملية.

كيف سيتم حساب خدمة العشر سنوات

المعيار الأساسي في المقترح هو أن تصل مدة التدريس في مؤسسات التعليم الخاص إلى عشر سنوات على الأقل وإثبات هذه الخبرة بالوثائق. وبدلاً من شرط العمل المتواصل في المدرسة نفسها، يُتوقع تقييم فترات التدريس في مؤسسات مختلفة معاً.

وفي هذا الإطار، لن يكون العنصر الحاسم هو الوقت الذي قضاه المعلم في آخر مؤسسة عمل بها فقط. فإذا أصبح المقترح قانوناً بصيغته الحالية، فإن المعلمين الذين أتموا شرط المدة من خلال العمل في أكثر من مؤسسة تعليم خاص سيتمكنون أيضاً من الانضمام إلى هذا النطاق.

ولا يتضمن المقترح منح جواز سفر دون شروط لجميع المعلمين العاملين في القطاع الخاص. فالذين لم يكملوا عشر سنوات في المهنة والذين لا يستطيعون توثيق مدة عملهم لا يتم تقييمهم في الوضع نفسه من حيث الشروط المذكورة؛ إذ تكمن الأهمية في إثبات مدة الخدمة بقدر المدة نفسها.

ويوفر جواز السفر ذو الختم الخاص إمكانية السفر إلى العديد من البلدان دون إجراءات التأشيرة. وتضم مجموعات المستفيدين حالياً، إلى جانب موظفي القطاع العام، المحامين والرياضيين والمصدرين وممثلي الشركات الذين يستوفون شروطاً معينة.

المبرر يستند إلى الجهد المهني

تستند مذكرة أسباب المقترح إلى رأي مفاده أن الوظيفة المجتمعية للمعلم لا تتغير اعتماداً على ما إذا كانت المدرسة التي يعمل بها تابعة للقطاع العام أم الخاص. ويريد النص المدافع عن التعديل أن يستفيد المعلمون الذين عملوا لفترة طويلة في المدارس الخاصة من فرص مماثلة لتلك المتاحة لزملائهم من موظفي القطاع العام.

وفي المذكرة التفسيرية، تُمثل عتبة العشر سنوات مقابلاً للعمل المهني طويل الأمد. وبذلك، لا يعتمد الحق المقترح على مسمى المعلم فحسب، بل على تقديم خدمات التعليم لمدة معينة.

كما تعد قيمة السفر إلى الخارج من الناحية التعليمية بين ركائز المقترح. وتدفع المذكرة التفسيرية بأن ملاحظة التطبيقات التعليمية في بلدان أخرى والمشاركة في المشاريع الدولية وبرامج التبادل المهني ستسهم في التدريس داخل الفصول الدراسية.

تعد هذه المساهمة توقعاً مطروحاً في مذكرة أسباب المقترح؛ ولا تُقدم كنتيجة محققة. ورغم أن النص يدافع عن أن الخبرة الدولية للمعلمين ستنعكس على الطلاب، إلا أنه لا يشارك أي قياس يظهر حجم هذا الأثر.

أما البعد الاقتصادي في المذكرة التفسيرية فيتضمن الأجور وتكاليف إجراءات السفر. ويدعي النص أنه بالنسبة للعاملين في مجال التعليم الذين يتقاضون أجوراً منخفضة، فإن مصاريف التأشيرة وجواز السفر تصعب الوصول إلى الفرص المهنية في الخارج، لكنه لا يقدم حساب تكلفة لكل معلم.

عدد المعلمين الذين سيحددون النطاق غير معروف

لم يتضح بعد عدد الأشخاص الذين يمكنهم الاستفادة من التعديل. ونظراً لعدم معرفة عدد المعلمين الذين يمتلكون خبرة لا تقل عن عشر سنوات في مؤسسات التعليم الخاص، فمن غير الممكن حساب حجم المجموعة التي يستهدفها المقترح.

لهذا السبب، يجب الفصل بين إجمالي عدد المعلمين وعدد المعلمين الذين يستوفون شروط التقدم. ولتحديد النطاق، يلزم معرفة ليس فقط التوظيف في القطاع، بل أيضاً مدد العمل ومدى إمكانية توثيق هذه المدد.

إذا قُبل المقترح بهذه الشروط، فستنشأ فرصة سفر جديدة لمعلمي القطاع الخاص الذين يثبتون الخبرة المطلوبة. وما لم يصبح المقترح قانوناً، فلن يمكن استخدام الحق الموصوف فيه؛ وسيكون التعديل النهائي المقبول هو الحاسِم في التقييمات المتعلقة بالطلبات.