اقتراح من دولت بهجلي لتحويل 19 قضاءً إلى ولايات

أعلن رئيس حزب الحركة القومية (MHP) دولت بهجلي الأقضية التي اقترحها لتصبح 19 ولاية جديدة، مشيرًا إلى أن القرار يعتمد على الإرادة التشريعية للبرلمان التركي (TBMM).

يتضمن اقتراح بهجلي، إلى جانب منح الأقضية المحددة صفة ولاية، تغيير مسؤوليات البلديات وهيكلة الإدارات المحلية. ودافع بهجلي عن أن الوصول إلى الخدمات سيكون أسهل؛ إلا أن هذا التوقع ليس نتيجة تم الحصول عليها من خلال التطبيق، بل هو بمثابة تقييمه المتعلق بتنفيذ الاقتراح.

القرار بشأن صفة الولاية يعود للبرلمان

وذكر بهجلي في نهجه الذي يهدف إلى رفع عدد الولايات إلى 100، أنه لا ينبغي اعتبار عدد السكان معيارًا كافيًا بمفرده. وإذ أشار إلى الرغبة في تحويل الأقضية التي يتجاوز عدد سكانها 100 ألف إلى ولايات، أفاد بأنه تم أخذ معايير موضوعية أخرى في الاعتبار عند الاختيار.

ولم يوضح البيان تفاصيل هذه المعايير الأخرى أو التقييمات التي تم بناءً عليها اختيار الأقضية. وبناءً على ذلك، لا يُقدم عتبة السكان كشرط يضمن تحويل جميع الأقضية القائمة في القائمة تلقائيًا إلى ولايات؛ إذ يتضمن النهج الذي وصفه بهجلي تقييمًا يتجاوز نطاق عدد السكان.

وشدد بهجلي على أن السلطة التشريعية سيتم استخدامها من قبل البرلمان التركي بعد مراجعات وآراء المؤسسات ذات الصلة. وفي هذا الإطار، لا تعكس الأسماء المعلنة تغييرًا نافذًا في الصفة الإدارية، بل تُظهر نطاق اقتراح سياسي؛ كما لا يقدم البيان جدولًا زمنيًا بشأن التاريخ الذي ستصبح فيه الأقضية ولايات.

أقضية من أقاليم سبعة تدخل ضمن الاقتراح

وفي الجانب المتعلق بإقليم البحر الأبيض المتوسط من الاقتراح، توجد ألانيا وطرسوس بالإضافة إلى كوزان وإلبستان. ومن بين المناطق التي عدّدها بهجلي، يقع أخصار وفتحيّة من إقليم إيجة، وباندرما ولولي بورغاس من إقليم مرمرة؛ وبذلك لا تقتصر القائمة على منطقة جغرافية واحدة فقط.

وكانت الأقضية المعروضة لمنطقة وسط الأناضول هي إرغلي التابعة لكونيا وبولاتلي. وفي إقليم البحر الأسود، اقترح إرغلي التابعة لزونغولداك، وأونيه، ووزيركوبرو؛ بينما جرى تقييم أخلاط، وأرجيس، ودوغوبايزيد في إقليم شرق الأناضول؛ وسيفيريك، وأرغاني، وميديات في إقليم جنوب شرق الأناضول ضمن النطاق نفسه.

وإلى جانب مقترحات الولايات، أعرب بهجلي عن هدف إنشاء 78 قضاءً جديدًا. ولا يُتوقع ربط كل هذه الأقضية بالولايات الجديدة المقترحة: فوفقًا لبيانه، يمكن أيضًا إنشاء أقضية جديدة داخل حدود الولايات الحالية نتيجة للدراسات التفصيلية التي ستُجرى على مستوى الولايات.

ولهذا السبب، فإن اقتراح زيادة عدد الولايات والتقسيم الإداري الذي ستتبع له الأقضية الجديدة يتطلبان تقييمات مترابطة ولكنها منفصلة. ولا يحدد بيان بهجلي أسماء الأقضية المستهدف إنشاؤها أو حدودها أو الولايات التي ستتبع لها؛ بل يترك هذه الموضوعات للدراسات التي ستُجرى لاحقًا.

إعادة تعريف مهام البلديات أيضًا

إن المبرر الموجه للمواطنين في التنظيم الذي يدافع عنه بهجلي هو تقديم الخدمات العامة من مراكز أقرب إلى المناطق السكنية. وادعى أن الوصول إلى الخدمات في مجالات الأمن والدعم الاجتماعي إلى جانب التعليم والصحة سيصبح أسهل، وأن جودة الخدمات والتوافق الإداري سيتأحسان؛ مشيرًا إلى أنه يتوقع أيضًا زيادة في رضا المواطنين.

أما من حيث الإدارات المحلية، فقد طالب بتحديد حدود مسؤوليات بلديات المدن الكبرى وبلديات الأقضية بوضوح. ودعا بهجلي إلى إعادة تنظيم قانون بلديات المدن الكبرى وقانون البلديات، بالإضافة إلى قانون القرى، وقانون إدارة الولايات، وقانون الإدارة الخاصة للولايات.

ويشمل الاقتراح أيضًا تغيير الهيكل التنظيمي على مستوى الولايات والأقضية. كما طالب بهجلي بتماد الجدارة أساسًا في نظام الموظفين العموميين وتعزيز المختاريات؛ غير أن الاحتياجات من الكوادر أو التمويل أو فترة الانتقال المتعلقة بتطبيق هذه العناوين لم ترد في بيانه.

وإذا تم اعتماد الإطار الذي رسمه بهجلي، فلن تقتصر العملية على مجرد إدراج أسماء الأقضية في قائمة؛ بل ستكون الدراسات المؤسسية وتوزيع المهام والقرار التشريعي للبرلمان هي العوامل الحاسمة. وتتمثل العناوين التي بقيت مفتوحة في البيان في المعايير التفصيلية للاختيار، والارتباطات الإدارية للأقضية الجديدة، والتنظيمات التي ستلبي التوقعات المتعلقة بالخدمات.