صربيا وجورجيا وتركيا تواجه قيوداً على الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي بسبب مدى مواءمة السياسات

وضعت التقييمات السنوية للمفوضية الأوروبية، وفقاً لما ورد في تقرير إخباري نُشر في 4 نوفمبر، كلاً من صربيا وجورجيا وتركيا في ذيل قائمة اختبار مواءمة السياسات مع الاتحاد الأوروبي، حيث سجلت صربيا نسبة 63%، في حين صُنفت تركيا بأنها "منخفضة للغاية".

وقد يؤدي نهج المفوضية إلى تقييد الوصول إلى مسار "الاندماج التدريجي"، وهو مسار الانضمام المرحلي للاتحاد، في حين صُنفت أربع دول مرشحة أخرى بأنها "دول متصدرة" في التقارير، بحسب ما أوردته التقارير.

وذكرت التقارير، نقلاً عن تقارير المفوضية ومسؤولين بارزين في الاتحاد الأوروبي تحدثوا إلى صحفيين، أن بروكسل تولي وزناً أكبر لمدى اتباع الدول المرشحة للسياسة الخارجية والأمنية للاتحاد الأوروبي.

وقال مسؤول بارز في الاتحاد الأوروبي للصحفيين: "أصبحت السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة بعداً يزداد أهمية في عملية الانضمام. لا سيما في السياق الراهن، نرى أن الدول المرشحة تساهم بالفعل في أمن الاتحاد".

وأفادت التقارير أن الاتحاد الأوروبي يسعى إلى تعاون أعمق مع الدول المرشحة في مجالات الدفاع، ومراقبة الحدود، والأمن السيبراني، وحماية البنية التحتية الحيوية. ويُعتبر الالتزام بالعقوبات المفروضة على روسيا معياراً رئيسياً لهذا التعاون.

ويبدو موقف صربيا متفاوتاً؛ إذ يشير تقرير المفوضية الذي نقلته التقارير إلى اتجاهات سلبية في حزمة "الأساسيات"، التي تشمل سيادة القانون والقضاء والحقوق الأساسية، على الرغم من إحراز بلغراد تقدماً في العمل الفني المرتبط بالسوق الداخلية.

ويجعل مستوى مواءمة السياسة الخارجية لصربيا البالغ 63% البلاد متأخرة كثيراً عن توقعات الاتحاد الأوروبي. وذكر التقرير أن علاقات بلغراد مع الصين وروسيا تتعارض مع مواقف الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك رفضها الانضمام إلى العقوبات المفروضة على روسيا وبيلاروسيا وإيران.

وقال مسؤول بارز في الاتحاد الأوروبي إن الانفتاح السياسي الجديد في صربيا قد يدعم مساعي الانضمام، مضيفاً: "هذه فرصة لدفع مسار الانضمام بأكمله إلى الأمام. ونحن على استعداد للتعاون مع الحكومة الحالية ومساعدتها على ترجمة الأولويات المعلنة، لا سيما في مجالات الأساسيات، إلى إصلاحات ملموسة".

ولا تزال قضية كوسوفو تشكل عقبة أخرى. وبحسب التقرير، قال رئيس الوزراء الألباني إيدي راما في قمة توسيع الاتحاد الأوروبي يوم الثلاثاء إن من غير المرجح أن تعترف الحكومة الصربية الجديدة بكوسوفو.

ووُصفت جورجيا في التقرير بأنها تمثل مشكلة انضمام أكثر عمقاً. وقال مسؤولون في الاتحاد الأوروبي إن البلاد لم تحرز أي تقدم بشأن الخطوات التسع المرتبطة بوضعها كدولة مرشحة، كما علق الاتحاد الأوروبي في مارس السفر بدون تأشيرة لحاملي جوازات السفر الدبلوماسية والخدمية والرسمية الجورجية.

وأعلنت الحكومة الجورجية في عام 2024 أنها لن تواصل محادثات الانضمام حتى عام 2028. وبحسب التقرير، اتهم رئيس الوزراء إيراكلي كوباتشيدزه المفوضية بازدواجية المعايير وممارسة ألاعيب سياسية خلال القمة يوم الثلاثاء، دون التراجع عن التشريعات المثيرة للجدل.

وقال مسؤول بارز ثانٍ في الاتحاد الأوروبي: "لا يوجد أي احتمال لتغيير هذا الوضع ما لم تغير السلطات الجورجية مسارها على وجه السرعة. ويتطلب هذا بالفعل التزاماً متجدداً بالمبادئ الأساسية للديمقراطية وسيادة القانون والحقوق الأساسية. ونحن، بطبيعة الحال، نظل ملتزمين بالتطلعات الأوروبية للشعب الجورجي".

وتعد تركيا الدولة المرشحة الوحيدة التي صُنف مدى مواءمتها للسياسة الخارجية بأنه "منخفض للغاية"، وفقاً للتقرير. وأشارت المفوضية أيضاً إلى أن أنقرة زادت من وتيرة التعاون في المجالات التي تتقاطع فيها المصالح، بما في ذلك التجارة والهجرة والأمن الإقليمي والربط البيني.

وتكتسب مكانة تركيا أهمية تجارية واستراتيجية بسبب الممر الأوسط، وهو طريق النقل الذي يربط أوروبا بآسيا الوسطى متفادياً روسيا وقناة السويس، بحسب التقارير.

وقال المسؤول البارز الثاني في الاتحاد الأوروبي: "لا تزال مسألة الالتفاف على عقوبات الاتحاد الأوروبي ضد روسيا أمراً مهماً. لقد أحرزت تركيا بعض التقدم، لكن يتعين عليها إحراز مزيد من التقدم".

المصدر: تقرير إخباري، 4 نوفمبر 2026