الإعلان عن موعد التعديل الخاص بالمتقاعدين

بحسب مصادر في حزب العدالة والتنمية، فإن تعديل رواتب المتقاعدين سيندرج على جدول الأعمال بعد مناقشات الميزانية؛ وتجري حالياً تقييم معايير العمر وأيام الاشتراك للزيادة الإضافية.

أعلن وزير العمل، فيدات إشيك هان، عن استهداف شهر يناير/كانون الثاني 2027 للتحضيرات التي ستجلب تحسيناً فوق الزيادات القانونية. ومع ذلك، لم تتضمن المعلومات الواردة نسبة الزيادة، أو مبلغ الدفع، أو ما إذا كان التطبيق سيشمل جميع المتقاعدين بنفس الشكل أم لا.

يشير الجدول الزمني الذي قدمته مصادر الحزب إلى أن استكمال المناقشات هو الشرط الأساسي لتناول التعديل. ويُذكر أن مفاوضات الميزانية، بما في ذلك مرحلة الجمعية العامة، ستستمر حتى منتصف ديسمبر/كانون الأول؛ وفي المقابل، لم يُعلن عن يوم محدد لتقديم المقترح أو مناقشته.

هدف إجراء تحسين فوق الزيادة القانونية

يركز التعديل الجاري إعداده على تحسين إضافي يُقيم بشكل منفصل عن زيادة الرواتب المرتبطة بالتضخم. وتفيد الأنباء باستمرار الأعمال المتعلقة بالمعايير التي سيتم وفقاً لها حساب هذا الجزء الذي تصفه المصادر بـ "حصة الرفاهية".

وأوضح إشيك هان نطاق التحضير بعبارة: "في هذا الإطار، نقوم بإعداد دراسة تشمل تحسينات إضافية على الزيادات القانونية الحالية، والمستهدَف تطبيقها اعتباراً من يناير 2027". وتظهر كلمة "مستهدف" التي استخدمها الوزير أن الشهر المذكور ليس تاريخاً نهائياً لدخول القرار حيز التنفيذ.

كما عبّر الرئيس أردوغان عن التزامه بشأن ظروف المتقاعدين بقوله: "سنعمل على تحسين وضع متقاعدينا". ورغم أن هذا التصريح يعكس الإرادة السياسية، إلا أنه لا يتضمن إطاراً رقمياً بشأن حجم الزيادة أو توزيعها.

وبناءً على ذلك، فإن طرح الموضوع على جدول الأعمال بعد الميزانية وبدء المدفوعات الإضافية يُعدّان مرحلتين منفصلتين. حيث يصف تصريح إشيك هان هدف التطبيق، بينما تصف معلومات مصادر الحزب الفترة التي سيتم فيها تناول التعديل؛ وكلاهما لا يقدم تفاصيل عن قرار مكتمل.

تقييم حد الـ 65 عاماً

وفقاً للمعلومات المستندة إلى مصادر حزب العدالة والتنمية، فإن تطبيق زيادة أعلى للمتقاعدين الذين تتجاوز أعمارهم 65 عاماً مقارنة بالمجموعات الأخرى يندرج ضمن الخيارات. ومن المخطط أيضاً تقييم عدد أيام إيداع الاشتراكات إلى جانب عمر المتقاعدين في هذه التحضيرات.

وتذكر المصادر ذاتها أنه يتم فحص حالة التوظيف بشكل منفصل بالنسبة للمتقاعدين الذين تقل أعمارهم عن 65 عاماً. ومن المتوقع التعامل مع من يواصلون العمل والذين لا يعملون في مجموعات منفصلة؛ غير أنه لم يُكشف عن كيفية انعكاس هذا التمييز على مبلغ الدفعة.

وإذا تم اعتماد هذه المعايير، فقد ينشأ هيكل لا تُطبق فيه الزيادة الإضافية بنسبة موحدة على جميع المتقاعدين. ومع ذلك، لا تتوفر معلومات حول الوزن الذي سيشكله العمر وسجل الاشتراكات وحالة العمل في الحسابات.

كما تجعل التحضيرات المنقولة من المهم تحديد المجموعة التي ينتمي إليها المتقاعد. ولم يتم بعد توضيح التعريف التطبيقي لحد العمر، أو الفترات التي ستُصنف على أساسها أيام الاشتراك، أو كيفية التمييز بين المتقاعد العامل وغير العامل.

الميزانية ستحدد حد الزيادة

وأفادت مصادر الحزب أنه سيتم حساب عدد الأشخاص المندرين في كل مجموعة من المجموعات الخاضعة للتقييم. ويُذكر أنه من المنتظر استكمال دراسات الأثر هذه لتحديد مستوى حصة الرفاهية، بينما ستكون المساحة التي تتيحها الميزانية هي الأساس في الزيادة النهائية.

وفي هذا الطرح، ترتبط متغيرتان ببعضهما البعض: حجم المجموعات المستفيدة من التعديل والمدفوعات الإضافية المقدمة لهذه المجموعات. ولكن نظرًا لعدم مشاركة أي مبالغ تتعلق بأعداد المتقاعدين في المجموعات أو التكلفة الإجمالية، فمن غير الممكن حساب تأثير الخيارات المختلفة على الإنفاق العام.

وإذا اقتصرت الزيادة العالية على فئات عمرية محددة، فإن فارق الدفع الإضافي بين هذه الفئات والمتقاعدين الآخرين سيكون أحد النتائج الرئيسية للتطبيق. وإذا أُخذت حالة العمل في الاعتبار أيضاً، فقد تطرح زيادات مختلفة للمتقاعدين في نفس الفئة العمرية؛ وكلتا الإمكانيتين تعتمدان على الشكل النهائي للمعايير.

أما المرحلة التالية لتجسيد العملية، فهي الإعلان عن النطاق والمبلغ بعد حسابات الأثر. ولتقييم ما إذا كان هدف يناير 2027 يتحول إلى جدول زمني للتنفيذ، يتعين توضيح محتوى التعديل والأسلوب القانوني وشروط الدخول حيز التنفيذ.