خطوة من بريطانيا بشأن الطلاب الأوروبيين من أجل برنامج “صنع في أوروبا”

قد يدفع طلاب الاتحاد الأوروبي نفس الرسوم التي يدفعها الطلاب المحليون بموجب التعديل في الرسوم الذي تخطط له بريطانيا؛ وقد تصل التكلفة إلى 450 مليون جنيه إسترليني.

تضع الخطة ملفي التعليم والصناعة في نفس ملف المفاوضات في إطار مساعي لندن لتعزيز علاقاتها مع الاتحاد الأوروبي. وإذا تم قبول التعديل، فمن المتوقع أن يتم تعويض الإيرادات التي ستخسرها الجامعات من الموارد العامة.

وفقاً للتقرير المتعلق بالخطة، تستعد الحكومة لتمكين الطلاب القادمين من دول الاتحاد الأوروبي من الاستفادة من نفس رسوم الدراسة الخاصة بالطلاب البريطانيين. وهذه الخطوة قد تؤثر بشكل مباشر على حسابات الجامعات البريطانية القائمة على إيرادات الطلاب الدوليين ونطاق مفاوضات لندن وبروكسل.

حساب الـ 450 مليون جنيه إسترليني

في حسابات الخزانة، يُتوقع أنه في حال ظل الطلب مرتفعاً، قد تصل التكلفة السنوية للتعديل إلى 450 مليون جنيه إسترليني. ويظهر هذا الرقم أن تخفيض الرسوم ليس مجرد مسألة حرية حركة الطلاب فحسب، بل هو أيضاً مسألة توازن الميزانية.

مطالبة جانب الاتحاد الأوروبي هي أن يدفع طلابه ما يزيد قليلاً عن 9 آلاف جنيه إسترليني سنوياً مثل الطلاب البريطانيين، بدلاً من الرسوم الدولية التي تتجاوز 60 ألف جنيه إسترليني في بعض الأقسام. وهذا الفرق قد يعني تغيراً في الإيرادات يصل إلى عشرات الآلاف من الجنيهات الإسترلينية لكل طالب بالنسبة للجامعات.

تهدف خطة الحكومة لتغطية هذه الخسارة من الموارد العامة إلى الحد من صدمة الإيرادات قصيرة المدى للجامعات. ومع ذلك، لم يتضح في المعلومات المقدمة كيفية تخصيص الموارد، وما هو مستوى الطلب الذي سيتحقق، وعدد الطلاب الذين سيشملهم التعديل.

شرط Made in Europe

تربط إدارة لندن التنازل عن الرسوم بمشاركة الشركات البريطانية في البرنامج الصناعي الجديد للاتحاد الأوروبي Made in Europe. ووفقاً لمصادر مقربة من المحادثات، تريد بريطانيا ضمانات بأن شركاتها ستستفيد من شروط متساوية في البرنامج.

ويُتوقع أن يكتمل برنامج Made in Europe العام المقبل، وهو ينص على إعطاء الأولوية للمنتجات المصنعة في أوروبا ومواجهة الدول من خارج الاتحاد لبعض القيود التجارية. وبالنسبة لبريطانيا، تعتمد المسألة على ما إذا كان سيتم الحفاظ على الوصول إلى الأسواق للمصنعين الصناعيين مقابل التنازلات التعليمية.

إذاحصلت لندن على هذه الضمانة، فقد يصبح تعديل الرسوم جزءاً من حزمة تقارب اقتصادي أوسع. وإذا لم يتم توفير الضمانة، فسيظل التساؤل قائماً حول ما إذا كانت الحكومة ستتنازل عن الرسوم الجامعية وكيف ستدافع سياسياً عن التكلفة العامة.

طاولة بروكسل في 20 نوفمبر

يُذكر أن رئيس الوزراء البريطاني أندي بورنهام يهدف إلى التوصل إلى اتفاقات جديدة مع الاتحاد الأوروبي في القمة التي ستعقد في بروكسل في 20 نوفمبر. وقد تكون القمة حاسمة من حيث تناول الأطراف لسياسات التعليم والتجارة والصناعة في نفس الجدول الزمني للمفاوضات.

وفقاً لنقل المحادثات، اتفقت الأطراف إلى حد كبير على ملفات تداول الانبعاثات والمنتجات الزراعية وحركية الشباب. بينما تظل الرسوم الجامعية والمشاركة في برنامج Made in Europe ملفين رئيسيين لم يُحسما بعد في المفاوضات.

على المستوى الكلي، يمكن أن يخلق الاتفاق أرضية علاقة أكثر مرونة قد تحد من الاحتكاك التجاري بين بريطانيا والاتحاد الأوروبي. وعلى مستوى الشركات، ونظراً لعدم ذكر اسم شركة محددة، يمكن قراءة الأثر بوضوح من خلال المصنعين البريطانيين الذين يسعون للوصول إلى البرنامج الصناعي للاتحاد الأوروبي.

بالنسبة للجامعات، فإن المتغير الأساسي هو مدى التوازن بين الرسوم المنخفضة التي سيتم تحصيلها من طلاب الاتحاد الأوروبي والتعويض الحكومي. وبالنسبة لقطاع التعليم العالي الأوسع، ستعتمد النتيجة على إعادة إرساء العلاقة بين إيرادات الطلاب الدوليين والتخطيط للاستيعاب والتمويل العام.

العقبة القادمة هي ما إذا كان سيتم إقامة ربط مكتوب أو سياسي بين تعديل الرسوم والوصول الصناعي في قمة 20 نوفمبر. وإذا تم التوصل إلى اتفاق، فقد يتقدم ملفا التعليم والصناعة معاً؛ وإذا لم يتم التوصل إلى اتفاق، فسيتم رصد ما إذا كانت الملفات التي اتفق عليها الطرفان (الانبعاثات والزراعة وحركية الشباب) ستتقدم كحزمة منفصلة.