بوتين يؤيد محادثات السلام بشأن أوكرانيا والكرملين يحدد جدولاً زمنياً

وافق بوتين على استئناف محادثات السلام بشأن أوكرانيا في موعد قد يحل في 10 نوفمبر، بحسب ما أعلنه الكرملين، مع إدراج ملف الأمن في مرحلة ما بعد الحرب على جدول الأعمال.

وحدد الكرملين أبوظبي كمقر محتمل لإجراء مناقشات فنية تضم روسيا وأوكرانيا والولايات المتحدة. ويتعلق جدول الأعمال المقترح بالترتيبات الأمنية لكلا البلدين بعد انتهاء الأعمال العدائية، بدلاً من إعلان اتفاق لوقف القتال.

جدول نوفمبر الزمني يأتي بعد اجتماع مع ويتكوف

التقى الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بالمبعوث الأمريكي ستيف ويتكوف في سانت بطرسبرغ في 21 أكتوبر، في إطار مساعي واشنطن الدبلوماسية المتجددة لإنهاء الحرب. وكان هذا لقاءهما المباشر التاسع، ليضاف إلى سلسلة من الاتصالات المباشرة بين المبعوث الأمريكي والزعيم الروسي.

وتبدأ المهلة الزمنية المقترحة من الكرملين في 10 نوفمبر، غير أن الإعلان يترك مكان الاجتماع مشروطاً ولا يقدم موعداً محدداً لانطلاقه. كما أن وصفه للمفاوضات بأنها على المستوى الفني يميز هذا الاجتماع المرتقب عن قمة تجمع قادة الدول.

وكانت المفاوضات السابقة التي رعتها واشنطن قد عُقدت في فبراير. وبناءً على ذلك، فإن اجتماع نوفمبر من شأنه أن يستأنف تلك المساعي بعد انقطاع دام عدة أشهر، رغم أن إبداء روسيا استعدادها للمشاركة لا يُعد بحد ذاته اتفاقاً بين الأطراف الثلاثة على شروط الجولة الجديدة.

الإفراج عن هوبارد يواكب التحرك الدبلوماسي

واستهل اللقاء بإفراج روسيا عن ستيفن هوبارد، وهو مدرس أمريكي متقاعد كان محتجزاً هناك. وكان الرئيس ترامب قد طلب من بوتين تأمين إطلاق سراحه، مما منح الاجتماع نتيجة ثنائية منفصلة إلى جانب مناقشة الملف الأوكراني.

ويتناول إطلاق سراح هوبارد والمفاوضات المقترحة مسألتين مختلفتين؛ فالأولى تتعلق بمواطن أمريكي محتجز لدى روسيا، بينما تتطلب الثانية مناقشات تشمل أوكرانيا حول ترتيبات يُقصد العمل بها بعد انتهاء الحرب، دون تفصيل أي التزامات أمنية في الإعلان الصادر.

وكان ترامب قد بنى حملته الانتخابية على تعهد بحل النزاع خلال 24 ساعة. ويأتي هذا الجهد الدبلوماسي المتجدد في ظل عدم الوفاء بهذا التعهد، ومع استمرار تركيز المحادثات المقترحة على التفاوض حول إطار عمل بدلاً من تنفيذ تسوية.

جدول الأعمال الأمني يترك الالتزامات دون حسم

ويُعد التمييز بين مناقشة الضمانات وإقرارها الفعلي مسألة جوهرية في هذا المقترح. فقد حدد الكرملين توفير الحماية لروسيا وأوكرانيا كموضوع للمفاوضات، غير أن المعطيات المتاحة لا تحدد الالتزامات التي سيتحملها أي من الجانبين أو الجهة التي ستتولى إنفاذها.

وإذا اتفقت الأطراف على المكان والحضور وجدول الأعمال، فقد توفر المحادثات الفنية إطاراً لتحديد تلك الالتزامات. وسيمثل ذلك خطوة إجرائية؛ إذ سيظل التقدم نحو إنهاء الأعمال العدائية معتمداً على ما إذا كانت المقترحات الناتجة مقبولة لدى الحكومات المعنية.

وإذا فشل التوصل إلى اتفاق بشأن تلك الترتيبات الأولية، فقد تنقضي مهلة نوفمبر دون استئناف المفاوضات. وعليه، فإن الاختبارات الفورية تتمثل في تأكيد موعد الاجتماع، ومشاركة الدول الثلاث، وتقديم رؤية أكثر وضوحاً لما يمكن أن يقبله كل طرف كضمانة أمنية لمرحلة ما بعد الحرب.