قطاع القهوة في إثيوبيا يواجه مخاطر تصدير إلى الاتحاد الأوروبي بقيمة 453 مليون دولار

أفادت ورقة إحاطة صادرة عن مؤسسة "أودي آي غلوبال" ونُشرت في أكتوبر 2026 بأن قطاع القهوة في إثيوبيا يواجه مخاطر خسارة ما يصل إلى 453 مليون دولار من عائدات التصدير، إذا أدت القواعد التنظيمية للاتحاد الأوروبي لمكافحة إزالة الغابات إلى إقصاء الموردين غير الممتثلين من السوق الأوروبية.

وأوضحت "أودي آي غلوبال" أن حجم هذا التعرض يحمل أهمية كبرى نظراً لأن الاتحاد الأوروبي يستوعب نحو 30% من صادرات القهوة الإثيوبية، في حين أن أي اضطراب تجاري قد يؤدي إلى خفض الناتج المحلي الإجمالي بنسبة تصل إلى 0.5%.

وتفرض اللائحة التنظيمية للاتحاد الأوروبي بشأن المنتجات الخالية من إزالة الغابات على الشركات التي تبيع السلع المشمولة داخل التكتل إثبات أن منتجاتها خالية من أي صلة بإزالة الغابات، ومطابقة للقوانين في بلد الإنتاج. وفيما يتعلق بالقهوة، يشمل ذلك توفير بيانات تحديد الموقع الجغرافي، أو إحداثيات رقع الأراضي الزراعية بدقة، بما يربط الشحنات المصدرة بالمزارع مباشرة.

وتتمثل المعضلة الرئيسية لإثيوبيا في طبيعة هيكل الإنتاج؛ إذ ينتج نحو 4 ملايين مزارع من أصحاب الحيازات الصغيرة ما يقرب من 95% من إجمالي محصول القهوة الوطني، ويزرع كثير منهم قطع أراضٍ متفرقة تقل مساحتها عن هكتار واحد، وفقاً لورقة الإحاطة.

وبحلول يوليو 2024، كانت إثيوبيا قد جمعت بيانات الموقع الجغرافي لنحو 200,000 هكتار من أراضي زراعة القهوة من أصل مساحة إجمالية تُقدر بنحو 860,000 هكتار، أي ما يعادل نحو 23% فقط. وأشارت "أودي آي غلوبال" إلى أن 57.4% من القهوة المسوقة تمر عبر وسطاء محليين أو خارج الأسواق المنظمة قانوناً، مما يزيد من صعوبة تتبع مسار الإنتاج على مستوى المزارع الفردية.

وذكرت الورقة أن فجوات تحديد المواقع الجغرافية وحدها قد تجعل ما بين 10% و20% من صغار المزارعين معرضين لخطر الاستبعاد، في حين أن تعثر إجراءات التتبع قد يؤثر على نحو 57% من سلاسل التوريد. وأضافت "أودي آي غلوبال" أنه مع بقاء مسألة التوثيق القانوني للأراضي دون حل، فإن ما يصل إلى 60% من صغار المزارعين قد يواجهون خطر الاستبعاد.

وفي السياق ذاته، أبلغ اتحاد مزارعي قهوة سيداما التعاوني الباحثين بأنه استبعد 40% من الجمعيات التعاونية التابعة له من مسارات التصدير إلى الاتحاد الأوروبي بسبب قيود الامتثال. ووفقاً للورقة، جمع اتحاد مزارعي قهوة أوروميا التعاوني بيانات الموقع الجغرافي لـ 92,000 مزارع فقط من بين أكثر من 557,000 عضو مسجل لديه.

وقدرت "أودي آي غلوبال" إجمالي خسائر الإيرادات المتجهة إلى الاتحاد الأوروبي بنحو 160 مليون دولار في حال استبعاد 20% من الإمدادات، على أن ترتفع الخسائر إلى 453 مليون دولار عند استبعاد 57% منها. وأشارت المؤسسة إلى أنه حتى في حال تحويل كامل كميات القهوة المتضررة وبيعها في أسواق أخرى، فإن انخفاض الأسعار في الأسواق البديلة سيظل يُلحق بالبلاد خسائر صافية تتراوح بين 42 مليون دولار و118 مليون دولار.

وليست أوروبا السوق الوحيدة للقهوة الإثيوبية؛ حيث أوضحت ورقة الإحاطة أن قارة آسيا تستأثر بنحو نصف إجمالي الصادرات، مقابل 28% لأوروبا و12% للولايات المتحدة، بينما بلغت واردات الصين 9,470 طناً بقيمة 65.49 مليون دولار في الربع الأول من السنة المالية 2025/2026، استناداً إلى بيانات هيئة القهوة والشاي الإثيوبية.

وتتجاوز التداعيات الاقتصادية لهذه اللوائح حدود المزارعين أنفسهم؛ إذ تسهم القهوة بنحو 35% من عائدات صادرات السلع في إثيوبيا، وأشارت "أودي آي غلوبال" إلى أن تعثر الشحنات قد يقلص عائدات النقد الأجنبي بنسبة تتراوح بين 2.2% و6.3%، وقد ترتفع إلى 8.5% في ظل سيناريو حاد يقترن بفشل منظومات التتبع والرفع الجغرافي.

وشككت الورقة أيضاً في مدى مساهمة هذا الاستبعاد في تحقيق الهدف البيئي للائحة الأوروبية. واستناداً إلى بيانات معهد الغابات الأوروبي، ذكرت الورقة أنه لم يُربط سوى 20 رقعة قهوة على الأكثر بإزالة الغابات بعد عام 2020، في حين تهيمن على الإنتاج الإثيوبي أنظمة الزراعة في الحدائق والغابات وشبه الغابات.

وكانت إثيوبيا قد رحبت بقرار المجلس الأوروبي الصادر في أكتوبر 2024 بإرجاء تطبيق القواعد لمدة عام واحد. ولفتت الورقة إلى أن نظام إدارة تتبع القهوة في إثيوبيا يهدف إلى تعقب مسار المحصول من مزارع الإنتاج مروراً بمراحل المعالجة وحتى التصدير، بيد أن الباحثين أوضحوا أن فاعلية النظام لا تزال غير مؤكدة في ظل عدم اكتمال عمليات جمع البيانات، وتسجيل الأراضي، ودمج مختلف أطراف سلاسل التوريد.

ويواجه كبار المشغلين في السوق الموعد النهائي لتنفيذ اللائحة في أواخر عام 2026 بموجب الجدول الزمني المرحلي الذي حللته "أودي آي غلوبال"، مما يجعل متطلبات التتبع، وتغطية المواقع الجغرافية، وأدلة الامتثال القانوني المؤشرات الرئيسية التي يتعين مراقبتها بدقة.

في المقابل، يواجه صغار المشغلين موعد الامتثال النهائي في منتصف عام 2027 بموجب الجدول الزمني ذاته، مع بقاء مشاركة صغار المزارعين في سلاسل التوريد المتجهة إلى الاتحاد الأوروبي مرهونة بتوافر الدعم اللازم للامتثال وقبول المشترين.

المصدر: ورقة إحاطة صادرة عن مؤسسة "أودي آي غلوبال"، أكتوبر 2026؛ وتقارير محلية وقارية منشورة في 22 أكتوبر 2026.