بيسنت: عقوبات إيران أوقفت معظم الرحلات الجوية الخارجية

قال وزير الخزانة سكوت بيسنت إن العقوبات المفروضة على إيران قد تدفع طهران نحو انهيار اقتصادي في غضون أسبوعين، مشيراً إلى قيود مفروضة على الرحلات الجوية والخدمات المصرفية.

وذكر بيسنت يوم الأربعاء أن "عملية المنبوذ الاقتصادي" قد قطعت ما بين 80% إلى 90% من الرحلات الجوية الخارجية لإيران، وهو نطاق ربطه بالضغط المنسق من قبل حكومات خارج إيران. ويعد هذا الادعاء مهماً، ويستند هنا إلى رواية بيسنت حول حملة تهدف إلى عزل روابط النقل والروابط المالية لطهران.

بيسنت يحدد اختباراً لمدة أسبوعين

وصف وزير الخزانة الجهود بأنها "يوم إنزال اقتصادي" (Economic D-Day) تشارك فيه أكثر من 50 دولة، مما يضع الولايات المتحدة في مركز حملة عقوبات تطلب من الحكومات الأخرى فرض قيود على الوصول. ووفقاً لروايته، انتقل الضغط من مجرد تصنيفات على الورق إلى مسارات المطارات، وتراخيص البنوك، وقنوات الدفع عبر الحدود.

وتشمل الإجراءات المبلغ عنها قيام دولة الإمارات العربية المتحدة بحظر معاملات تتعلق بـ "بنك ملي"، وإلغاء تركيا ترخيص "بنك ملت" الأسبوع الماضي. وهذه ليست قنوات ثانوية في رواية بيسنت؛ إذ حدد كلا البنكين ضمن الأهداف في إطار تضييق أوسع على أكبر شركات الطيران والمقرضين في إيران.

الرحلات الجوية تظهر ضغطاً غير متساوٍ

لا يزال مشهد الطيران متفاوتاً. فقد أظهرت مراجعة أجريت يوم الخميس لحركة المرور المجدولة في مطار الإمام الخميني في طهران رحلات إلى أفغانستان وأرمينيا والصين والعراق وباكستان وطاجيكستان وتركيا، بينما لم تظهر أي رحلات مجدولة إلى دول الخليج العربية المجاورة.

ويكتسب هذا الانقسام أهميته لأن حملات العقوبات غالباً ما تعمل بشكل أقل من خلال حظر كل مسار، وبشكل أكبر من خلال زيادة تكلفة ومخاطر المسارات المتبقية. وإذا تم تقليص الروابط الخليجية بينما تستمر المسارات الآسيوية والإقليمية، فإن إيران تحتفظ ببعض المنافذ التجارية لكنها تفقد جزءاً من الشبكة التي تربطها عادة بالتمويل والخدمات اللوجستية والمسافرين.

ولا تزال شركات الطيران الإيرانية الأصغر تشغل مسارات دولية إلى الصين، وفقاً لرواية الحملة. وتشير خدماتها المستمرة إلى أن الضغط ليس موحداً بعد عبر القطاع، حتى مع تأكيد بيسنت أن أكبر مراكز الطيران والخدمات المصرفية في إيران تتعرض للتقييد.

الجيران يدرسون طلب واشنطن

حذر محسن رضائي، رئيس المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني، الحكومات الإقليمية من الانضمام إلى ما أسماه "مغامرة أمريكا". وقال لهم: "أنتم أصدقاؤنا، ولكن لا ينبغي لكم الانضمام إلى صفوف أمريكا".

وتشير رسالة رضائي إلى المحور السياسي للسياسة؛ إذ يمكن لواشنطن أن تصنف وتهدد، لكن التأثير التجاري يعتمد على ما إذا كانت الدول المجاورة والمراكز المالية ستمنع الوصول. فالدول التي تمتثل قد تقلل من تعرضها للعقوبات الأمريكية، بينما قد تحافظ الدول التي تقاوم على علاقاتها التجارية مع طهران مع المخاطرة بالتعرض لضغوط من واشنطن.

كما أشار بيسنت إلى أن الوفود الإيرانية في الجمعية العامة للأمم المتحدة في مدينة نيويورك قد تواجه صعوبات في السفر. ويمتد هذا الادعاء بحجة العقوبات من الشحن والخدمات المصرفية إلى الدبلوماسية، حيث يمكن أن يصبح الاحتكاك اللوجستي جزءاً من الصراع حول الشرعية والوصول.

ادعاء الانهيار يواجه فجوات واقعية

تعد عبارة "الانهيار الاقتصادي" سقفاً مرتفعاً، وينبغي قراءة الجدول الزمني الذي وضعه بيسنت لمدة أسبوعين كتوقعات لمسؤول أمريكي وليس كنتيجة مؤكدة. ولا تتضمن المادة المصدرية بيانات الاقتصاد الكلي الإيراني، أو أرقام الميزانية العمومية للبنوك، أو أعداد الرحلات الجوية المستقلة التي من شأنها تأكيد حجم الضرر المزعوم.

وإذا ثبتت تقديرات بيسنت واستمر تعطل 80% إلى 90% من الرحلات الجوية الخارجية، فإن قناة الاقتصاد الكلي ستمر عبر الاحتكاكات التجارية، وتأخير المدفوعات، وتقليل الاتصال المادي. وستواجه شركات الطيران الإيرانية شبكات مسارات أضيق وحواجز امتثال أعلى، في حين سيكون لدى البنوك وشركات الطيران في جميع أنحاء المنطقة حوافز أقوى لفحص الأطراف الإيرانية المقابلة.

أما إذا استمرت شركات الطيران الأصغر والمسارات الآسيوية في العمل على نطاق واسع، فقد يصبح الضغط انتقائياً أكثر منه نظامياً. وفي هذا السيناريو، ستحتفظ طهران ببعض منافذ التجارة والسفر، وستتكيف شركات الطيران الإيرانية حول المراكز المحظورة، وستواجه شركات الطيران الإقليمية خليطاً من إجراءات الإنفاذ بدلاً من قطع كامل.

وستأتي الأدلة التالية من التراخيص، وحظر المدفوعات، وجداول المطارات، وليس من الشعارات المرتبطة بالحملة. والسؤال المفتوح هو ما إذا كانت أكثر من 50 حكومة ستحافظ على ضغط منسق لفترة كافية لتحويل توقعات بيسنت إلى صدمة اقتصادية قابلة للقياس.