خطط بيرنهام لقمة مجموعة العشرين تستثني بوتين من قمة مانشستر

يقول رئيس الوزراء أندي بيرنهام إن بوتين لن يتلقى دعوة لحضور قمة مجموعة العشرين في بريطانيا، في خروج عن الممارسة المعتادة للدولة المستضيفة.

ويتضارب هذا الموقف، الذي أُعرب عنه في مقابلة نُشرت في 5 نوفمبر، مع نهج واشنطن تجاه اجتماع في ديسمبر في ميامي. وكان وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو قد صرح في سبتمبر بأن الولايات المتحدة دعت الرئيس الروسي فلاديمير بوتين إلى ذلك الاجتماع.

دعوة مانشستر تخرج عن ممارسة الدولة المستضيفة

وعندما سُئل عما إذا كان بوتين سيتلقى دعوة، أجاب بيرنهام: "لا". ولم يقدم مكتبه رداً فورياً عندما طُلب منه التعليق، مما يجعل المقابلة المنقولة هي الأساس للموقف البريطاني.

ومن المقرر أن تستضيف مانشستر القمة السنوية في نوفمبر 2027. وكان بيرنهام قد شغل سابقاً منصب عمدة المنطقة المحيطة بها في شمال غرب إنجلترا، مما يمنح مكان الانعقاد صلة بالمشوار السياسي لرئيس الوزراء.

وجرت العادة أن يوجه مستضيفو قمة مجموعة العشرين الدعوة إلى كل عضو. وتحتفظ روسيا بمكانتها في المجموعة على الرغم من المحاولات الغربية للحد من مشاركتها الدولية بعد غزو أوكرانيا، لذا فإن موقف بيرنهام يتعلق بحضور رئيسها بدلاً من التغيير في عضوية البلاد.

واشنطن تتيح لبوتين فرصة مختلفة

ووصف روبيو دعوة ميامي بأنها فرصة لبوتين للقاء الرئيس دونالد ترامب والقادة الآخرين. وكان ذلك هو المبرر المعلن من واشنطن لتقديم هذه الفرصة؛ غير أن الدعوة بمفردها لا تؤكد أن بوتين سيحضر أو أن أي اجتماع سيعقد.

ويتعلق الإعلانان باجتماعين منفصلين ولا ينبغي تفسيرهما على أنهما روايتان متنافسان لدعوة واحدة. إذ يأتي اجتماع واشنطن في ديسمبر قبل قمة مانشستر السنوية، بينما تتناول إجابة بيرنهام الحدث الذي ستستضيفه بريطانيا في نوفمبر التالي.

ويوضح هذا التباين خيارات مختلفة بشأن التواصل مع بوتين داخل المجموعة الدولية نفسها. إذ تستبعد إجابة بيرنهام المنقولة توجيه دعوة من بريطانيا، في حين قدم روبيو الدعوة الأمريكية صراحة كفرصة للتواصل؛ ولا تظهر التصريحات المتاحة وجود سياسة مشتركة بين الحكومتين.

تمثيل روسيا يظل سؤالاً مفتوحاً

ولا تحدد إجابة بيرنهام ما إذا كانت بريطانيا سترحب بممثل روسي آخر. وهذا التمييز مهم: فحجب الدعوة عن بوتين ليس، في حد ذاته، بياناً بمنع وفد روسيا بأكمله.

وإذا تم توجيه الدعوة لممثل روسي آخر، فقد تحافظ القمة على مشاركة جميع الدول الأعضاء دون إعطاء بوتين مكاناً في اجتماع القادة. أما إذا وسعت بريطانيا التقييد ليشمل الوفد الروسي، فسينتقل السؤال من حضور قائد واحد إلى تمثيل الدولة.

ولم تؤكد تصريحات الطرفين أياً من الاحتمالين. كما أنها لا تقدم أي رد روسي، أو توضيحاً لكيفية التعامل مع الدعوات، أو تقريراً عن المشاورات مع الأعضاء الآخرين في مجموعة العشرين.

ولذلك، فإن التوضيح الجوهري القادم يكمن في نطاق سياسة الدعوات البريطانية، وليس في عضوية روسيا الحالية. ومن شأن تأكيد الحضور في ميامي أن يظهر بشكل منفصل ما إذا كان الانفتاح الدبلوماسي الذي وصفه روبيو سيؤدي إلى تواصل مباشر قبل قمة مانشستر.