شبكة العدالة الضريبية تربط الملاذات البريطانية بنحو 13.6% من خسائر الاتحاد الأوروبي الضريبية

تخسر حكومات الاتحاد الأوروبي ما يقدر بنحو 59.3 مليار يورو سنوياً بسبب تحويل أرباح الشركات، وفقاً لما ذكرته شبكة العدالة الضريبية في تحليل نُشر في 6 نوفمبر.

وربطت شبكة العدالة الضريبية نحو 8 مليارات يورو، أي ما يعادل 13.6% من إجمالي خسائر الاتحاد الأوروبي، بالمملكة المتحدة وأقاليم ما وراء البحار التابعة لها وملحقات التاج البريطاني، بالتزامن مع تحديث مؤشر الملاذات الضريبية للشركات الصادر في 5 نوفمبر.

ووضعت التقديرات فرنسا في صدارة قائمة دول الاتحاد الأوروبي، بخسائر بلغت 13.1 مليار يورو في عام 2022، تلتها ألمانيا بنحو 11.8 مليار يورو. واستحوذ البلدان معاً على 24.9 مليار يورو، أي 42% من إجمالي خسائر الاتحاد الأوروبي، وفقاً للمجموعة.

وخسرت إسبانيا ما يقدر بنحو 4.8 مليار يورو، وبولندا 4.7 مليار يورو، وبلجيكا 4.1 مليار يورو. كما قُدرت خسائر إيطاليا بنحو 3.6 مليار يورو، وهولندا بـ 3.5 مليار يورو، ولوكسمبورغ بـ 3.2 مليار يورو.

وقالت موران هاراري، مسؤولة المؤشر في شبكة العدالة الضريبية، في البيان: "يواصل مؤشر الملاذات الضريبية للشركات إظهار الدور المفرط للمملكة المتحدة في مشهد مخاطر إساءة استخدام الضرائب من قِبل الشركات على المستوى العالمي. وتُعد المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي الأكثر استفادة من التغييرات التي تهدف اتفاقية الأمم المتحدة الضريبية إلى تحقيقها، لكنهما لا يزالان يعارضانها".

ويشير تحويل الأرباح إلى ترتيبات تسجل بموجبها المجموعات متعددة الجنسيات أرباحها في ولايات قضائية ذات ضرائب منخفضة بدلاً من الأماكن التي يُمارَس فيها النشاط التجاري الفعلي. وتفيد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية بأن معظم هذه المخططات ليست غير قانونية، رغم أن بعضها كذلك، وتُقدر أنها تكلف الحكومات ما بين 100 مليار و240 مليار دولار سنوياً، أي ما يعادل 4% إلى 10% من إيرادات ضريبة دخل الشركات العالمية.

وأوضحت شبكة العدالة الضريبية أن أرقام الدول تعود إلى عام 2022 وتغطي الخسائر المرتبطة بالشركات متعددة الجنسيات، وليس الأفراد الأثرياء. ويصنف مؤشرها الولايات القضائية من خلال الجمع بين تقييم القوانين واللوائح الضريبية وحجم الاستثمار الأجنبي المباشر الذي يتدفق عبرها.

وذكرت المجموعة أن فرنسا سجلت أكبر انكشاف مرتبط بالمملكة المتحدة داخل الاتحاد الأوروبي، بقيمة 2.8 مليار يورو، ما يعادل 21.3% من خسائرها التقديرية الناتجة عن تحويل الأرباح. وبلغ الرقم المرتبط بالمملكة المتحدة في ألمانيا 1.4 مليار يورو، أي 11.9%.

وشملت الخسائر التقديرية الأخرى المرتبطة بالشبكة البريطانية 570 مليون يورو للوكسمبورغ، و475 مليون يورو لإسبانيا، و438 مليون يورو لكل من بولندا وإيطاليا، و415 مليون يورو لبلجيكا.

واحتلت أربع ولايات قضائية بريطانية مراكز بين العشرة الأوائل في المؤشر؛ حيث جاءت جزر العذراء البريطانية وجزر كايمان وبرمودا في المراكز الأول والثاني والثالث، بينما حلت جيرزي في المرتبة الثامنة. كما ظهرت غيرنزي وجزيرة مان ضمن المراكز العشرين الأولى، في حين احتلت المملكة المتحدة المرتبة 19.

وأفادت شبكة العدالة الضريبية بأن المملكة المتحدة والولايات القضائية الست المرتبطة بها تمثل 31% من المخاطر العالمية لإساءة استخدام ضرائب الشركات التي يقيسها المؤشر. ومع إضافة جبل طارق وأنغويلا وجزر توركس وكايكوس ومونتسرات، ارتفعت الحصة الإجمالية إلى 33.3%.

وتحدد ملحقات التاج البريطاني سياستها الضريبية الخاصة، كما يتم تحديد القواعد الضريبية في أقاليم ما وراء البحار البريطانية محلياً بشكل عام. وتحتفظ المملكة المتحدة بصلاحيات التدخل في هذه الأقاليم، لكنها نادراً ما تشرع في شؤونها الداخلية.

وأشارت تقارير إلى أنه جرى التواصل مع وزارة الخزانة البريطانية للحصول على تعليق حول هذه النتائج. كما قدرت شبكة العدالة الضريبية أن المملكة المتحدة نفسها تخسر 12.8 مليار جنيه إسترليني، أو 14.7 مليار يورو، سنوياً في المتوسط بين عامي 2018 و2022 مع تحويل الشركات متعددة الجنسيات أرباحها إلى ملاذات ضريبية حول العالم.