خطة إنشاء شرطة الولايات في نيجيريا تحظى بموافقة 30 مجلساً تشريعياً محلياً

أفادت تقارير إعلامية في 2 نوفمبر بأن التعديل الدستوري المقترح لإنشاء شرطة الولايات في نيجيريا حصل على تأييد ما لا يقل عن 30 مجلساً تشريعياً ولائياً حتى 29 أكتوبر.

وتتجاوز هذه الحصيلة النصاب الدستوري المطلوب لموافقة الولايات والبالغ 24 ولاية بموجب المادة 9(2) من دستور عام 1999، مما يمنح عملية إعادة هيكلة المنظومة الأمنية قاعدة دعم أوسع من الحد الأدنى عبر ولايات نيجيريا البالغ عددها 36 ولاية.

وكان مجلس الشيوخ قد أقر مشروع قانون تعديل الدستور لإنشاء شرطة الولايات في 24 يونيو، وتبعه مجلس النواب في 23 يوليو. وأحال كاتب الجمعية الوطنية، كامورو أوجونلانا، المقترح إلى المجالس التشريعية للولايات في 16 سبتمبر.

وقال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، أوبييمي باميديلي، وهو أيضاً نائب رئيس لجنة مجلس الشيوخ لمراجعة دستور 1999، إن الجمعية الوطنية تستهدف إنهاء الإجراءات المتبقية وإحالة التعديل إلى الرئيس بولا تينوبو للمصادقة عليه بحلول ديسمبر 2026.

وتشمل تلك الخطوات تجميع التقارير الواردة من المجالس التشريعية للولايات وتأمين القرارات المطلوبة في كلا المجلسين قبل إحالتها إلى الرئيس. وأكد فريق العمل الرئاسي المعني بمشروع قانون الشرطة الوطنية في 23 أكتوبر أنه تم الوصول إلى النصاب الدستوري المطلوب.

ومن شأن هذا الإجراء أن يؤسس السند القانوني للولايات لإدارة أجهزة شرطة خاصة بها إلى جانب القوة الفيدرالية. ولكنه لن يمنح حكام الولايات، بحد ذاته، صلاحية تعيين الضباط أو تشكيل قيادات أو بدء عمليات أمنية مستقلة.

وهذا التمايز يجعل من مشروع قانون الشرطة الوطنية المنفصل لعام 2026 عنصراً محورياً للتنفيذ؛ إذ يهدف مشروع القانون إلى وضع القواعد المنظمة للتوظيف والتدريب والانضباط والشكاوى والأسلحة النارية والتمويل والرقابة، فضلاً عن المعايير الدنيا التي يجب على الولايات استيفاؤها قبل بدء العمليات.

وكان فريق العمل الرئاسي، برئاسة مدير مكتب الرئيس فيمي جباجابياميلا، قد قدم مسودة مشروع قانون الشرطة الوطنية و29 مشروع قانون للتعديلات المترتبة عليه إلى وزارة العدل الفيدرالية في 19 أكتوبر لمراجعة الصياغة التشريعية والتحقق منها.

وبموجب الترتيب المرحلي المقترح، يمكن أن تمتلك الولاية السلطة الدستورية لإنشاء جهاز شرطة، لكنها ستظل بحاجة إلى تشريع محلي على مستوى الولاية والحصول على شهادة اعتماد تثبت استيفاء المعايير الوطنية قبل أن يباشر الضباط مهامهم الشرطية. وستواصل الولايات غير المستعدة لتأسيس قواتها الخاصة الاعتماد على الشرطة الفيدرالية.

ويأتي هذا المقترح استجابة لجدل طويل مفاده أن الهيكل الوطني الموحد للشرطة بات مثقلاً بأعباء تفوق طاقته في مواجهة الضغوط الأمنية في نيجيريا، والتي تشمل قطع الطرق والاختطاف والإرهاب والعنف المجتمعي وغيرها من الجرائم المذكورة في التقرير. ويرى المؤيدون أن حكومات الولايات أكثر دراية بالتضاريس المحلية واللغات وشبكات جمع المعلومات الاستخباراتية.

في المقابل، يحذر معارضو شرطة الولايات من إمكانية استخدام الحكام للأجهزة الجديدة ضد الخصوم السياسيين أو النقاد أو المعارضة الشعبية. كما يشكك آخرون في قدرة جميع الولايات على تحمل تكاليف الرواتب والتدريب والمعاشات التقاعدية والمعدات والاتصالات والإسكان اللازمة لمؤسسات شرطية احترافية.

ومن المتوقع أن يحدد التشريع النهائي كيفية تقاسم المسؤوليات بين الأجهزة الفيدرالية وأجهزة الولايات، على أن تحتفظ الشرطة الفيدرالية بالمهام ذات الطابع القومي مثل مكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة والجرائم الفيدرالية والقضايا الأمنية العابرة لحدود الولايات.

ولا تزال معايير التمويل والهيئات الرقابية وقواعد القيادة وآليات الشكاوى تفاصيل غير محسومة بالنسبة للمشرعين. ومن المتوقع أيضاً أن يعالج مشروع قانون الشرطة الوطنية المقترح مسألة التمويل المستدام والمعايير الوطنية وإمكانية تقديم الدعم عبر المنح.

وأوضح باميديلي أن الجمعية الوطنية تعتزم استكمال الإجراءات التشريعية المتبقية وإحالة التعديل الدستوري إلى الرئيس تينوبو للتصديق عليه بحلول ديسمبر 2026. وقبل أن تبدأ أي قوة شرطة ولائية عملياتها، يجب على كل ولاية مشاركة إقرار تشريع محلي تمكيني والحصول على شهادة تؤكد استيفاءها للحد الأدنى من المعايير الوطنية المنصوص عليها بموجب قانون صادر عن الجمعية الوطنية.

المصدر: تقرير إخباري، 2 نوفمبر 2026