Trump ve Xi Zirvesi: Sıcak Sözler, Az Anlaşma

Pekin Zirvesi: Beklentiler ve Gerçekler

Başkan Trump'ın Çin lideri Xi Jinping ile Pekin'deki zirvesi, iki ülke arasındaki kamuoyu tonunu yumuşatsa da, dünyanın en önemli ikili ilişkisinde somut değişiklikler getirmedi. Trump, "fantastik ticaret anlaşmaları" yapıldığını belirtirken, kamuya açıklanan bilgilerde bu anlaşmaların uygulanabilir şartları, zamanlaması veya tavizleri hakkında detay bulunmuyordu. Çin Dışişleri Bakanlığı, görüşmelerin "bir dizi yeni ortak anlayış" ürettiğini ifade etti, ancak bu anlayışların içeriği büyük ölçüde belirsiz kaldı. Zirve, gerilimi yönetme isteğini gösterse de, sorunların çözüldüğüne dair yeterli kanıt sunmadı.

Tayvan: İlişkilerdeki Hassas Nokta

En belirgin sürtüşme noktası Tayvan oldu. Xi Jinping, görüşmelerde Tayvan'ın ABD-Çin ilişkilerindeki en hassas konu olduğunu vurguladı. Yetkililer, Xi'nin bu konunun kötü yönetilmesi durumunda "çatışmalar ve hatta ihtilaflar" yaşanabileceği uyarısında bulunduğunu bildirdi. Tayvan'ın bağımsızlığı ile boğazlar arası barışın uzlaştırılamaz olduğunu dile getiren Xi'nin bu ifadeleri, diplomatik şikayetlerin ötesine geçerek adayı zirvenin güvenlik gündeminin merkezine taşıdı. ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio, ABD'nin Tayvan politikasının değişmediğini belirtirken, Çin'in adayı zorla ele geçirme girişiminin ciddi bir hata olacağı konusunda uyardı.

İran ve Ticaret Konularında Sınırlı İlerleme

Trump, İran'ı ortak bir zemin olarak sunmaya çalıştı ve her iki liderin savaşın sona ermesini, İran'ın nükleer silaha sahip olmamasını ve Hürmüz Boğazı'nın açık kalmasını istediğini belirtti. Kaynaklar, Trump'ın iki ülkenin çatışma hakkında "çok benzer hissettiğini" söylediğini aktardı, ancak bir atılım için detaylı bir yol haritası sunulmadı. Çin Dışişleri Bakanlığı, ateşkes ve Hürmüz'ün hızla yeniden açılması çağrısında bulunurken, Pekin, Washington'ın İran sorununa doğrudan sahip çıkmaktan kaçındı. Bu durum, boğazın küresel enerji akışları için merkezi önemi göz önüne alındığında kritikti ve kriz, Çin'e kendisini istikrarlı bir aktör olarak gösterme fırsatı sunarken, ABD gerilimin maliyetini üstlendi.

Ticaret, Trump'ın başarı olarak nitelendirdiği ancak tam bir dökümünü açıklamadığı diğer bir alandı. Açıklanan ana ticari madde, Trump'ın Çin'in 200 Boeing jeti satın alacağı yönündeki beyanıydı. ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer ise, Washington'ın Çin'den üç yıl boyunca yıllık çift haneli milyarlarca dolar değerinde ABD tarım ürünleri almasını beklediğini belirtti. Bu rakamlar, sözleşmelere ve sevkiyatlara dönüştüğünde anlamlı olsa da, zirve tarifeler, pazar erişimi, sanayi politikası, teknoloji kontrolleri ve nadir toprak elementleri üzerindeki daha derin anlaşmazlıkları kamuya açık bir şekilde çözmedi. Çin'in kritik mineralleri daha önce bir kaldıraç olarak kullanması, ticaret mücadelesinin artık sadece açıklar veya tarım alımları ile ilgili olmadığını; savunma, temiz enerji ve ileri imalat için gerekli girdilerin kontrolüyle ilgili olduğunu gösterdi.

Eşitler Arası Bir Sahne ve Stratejik Arka Plan

Pekin'deki sembolizm, Trump kadar Xi'ye de hizmet etti. Trump, toplantıyı "G-2" olarak adlandırdı; bu etiket, ABD ve Çin'i küresel düzenin ikiz yöneticileri olarak konumlandırsa da, Pekin geleneksel olarak bu ifadeyi açıkça benimsemekten kaçınmıştır. Çin tarafının eşitlik mesajını öne çıkardığı, Xi'nin Çin'i tarihi bir değişim yaşayan dünyada yükselen bir güç olarak sunduğu bildirildi. Bu çerçeve, Asya'daki ABD müttefikleri, özellikle Japonya ve Tayvan için önem taşıyor, çünkü süper güç yönetimi etrafında inşa edilen bir Washington-Pekin ilişkisi, daha küçük ortakların pazarlık kozu haline gelmesi korkularını artırabilir.

Zirve, ABD için daha zorlu bir stratejik arka plan karşısında gerçekleşti. Gizli bir ABD istihbarat değerlendirmesine atıfta bulunan bir rapor, Çin'in İran savaşını askeri, ekonomik, diplomatik ve bilgilendirme cephelerinde Washington'a karşı avantaj elde etmek için kullandığını belirtti. Değerlendirme, çatışmanın ABD mühimmatını tükettiğini, Orta Doğu'daki Amerikan askeri donanım ve tesislerine zarar verdiğini ve Pekin'in ABD'nin baskı altında nasıl savaştığını incelemesine olanak tanıdığını ifade etti. Pentagon, küresel dengenin ABD'den uzaklaştığı fikrini reddederken, Çin'in büyükelçiliği Pekin'in krizi sömürmek yerine gerilimi azaltmaya odaklandığını belirtti. Bu inkarlara rağmen, rapor zirvenin ana stratejik sorusunu keskinleştirdi: Trump, sıcak sözleri tavizlere dönüştürecek yeterli kaldıraçla Pekin'e mi geldi?

Eylül Ayı Yeniden Başlangıcı Test Edecek

Bir sonraki test, iki hükümetin Washington'daki olası bir takip toplantısından önce zirve dilini somut eylemlere dönüştürüp dönüştüremeyeceğidir. Trump, Xi'yi Eylül ayında Beyaz Saray'a davet ettiğini söyledi, ancak acil belirsizlik, Çin'in bu ziyareti onaylayıp onaylamayacağı ve her iki tarafın ticaret, tarım, uçak, İran veya askeri iletişim konularında belirli anlaşmalar yayınlayıp yayınlamayacağıdır. Tayvan en zor konu olmaya devam edecek, çünkü Pekin bunu egemenlik meselesi olarak görüyor, Washington bunu bir güvenlik taahhüdü olarak ele alıyor ve Taipei'nin kendi geleceği hakkında varılan özel anlaşmalara güvenmek için çok az nedeni var. Zirve, ani bir kopma riskini azalttı, ancak aynı zamanda ABD-Çin ilişkisinin hala kişisel diplomasi, taktik anlaşmalar ve çözülmemiş tehlikelerle bir arada tutulduğunu gösterdi.