مرتكبو أعمال التخريب في فرنسا يواجهون دفع تعويضات بموجب مشروع قانون لمكافحة الشغب يدعمه مجلس الشيوخ

وافقت لجنة القوانين في مجلس الشيوخ الفرنسي يوم الأربعاء على مشروع قانون بشأن أضرار أعمال الشغب قد يلزم المدانين بأعمال التخريب بدفع ما يصل إلى 10000 يورو، وفقاً لما ورد في تقارير إعلامية صادرة في 23 أكتوبر.

ويتناقض الحد الأقصى الفردي البالغ 10000 يورو مع تقديرات السلطات لإجمالي الأضرار الناجمة عن اضطرابات عطلة نهاية الأسبوع الماضي، والتي بلغت عدة مئات من ملايين اليوروهات، مما يجعل أي عقوبة فردية أقل بكثير من الخسائر العامة والخاصة المسجلة.

ووصف رئيس الوزراء سيباستيان لوكورنو التشريع بأنه «ضروري للغاية»، مؤكداً أنه لا ينبغي مطالبة دافعي الضرائب مراراً وتكراراً بتغطية الأضرار الناجمة عن الاحتجاجات التي تتحول إلى أعمال عنف.

وكانت الحكومة قد وافقت على مشروع القانون في منتصف سبتمبر بعد أعمال عنف أعقبت فوز باريس سان جيرمان بدوري أبطال أوروبا في أواخر مايو. وتقدم الحكومة الإجراء الآن كرد على أعمال العنف التي شهدتها الاحتجاجات الأخيرة ضد تكاليف المعيشة وأوضاع المدارس في عدة مدن فرنسية.

وأقرت لجنة مجلس الشيوخ، التي يسيطر عليها تحالف من سياسيي اليمين والوسط، المسودة قبل مناقشة عامة في المجلس مقرر إجراؤها في 27 أكتوبر. وكان المجلس الأعلى للبرلمان قد مال بدرجة أكبر نحو اليمين بعد انتخابات مجلس الشيوخ في سبتمبر، والتي منحت حزب «التجمع الوطني» أول كتلة برلمانية له في المجلس.

وينص البند الأكثر إثارة للجدل في مشروع القانون على إنشاء مسؤولية مدنية جماعية، ما يعني إمكانية إلزام أي شخص بدفع تعويض إذا كان ينتمي إلى مجموعة مسؤولة عن وقوع أضرار، حتى دون ثبوت تسببه فيها شخصياً. ويمكن أن تؤول التعويضات إلى الدولة أو الضحايا أو شركات التأمين بموجب الشروط المالية نفسها المطبقة على من نفذوا أعمال التخريب مباشرة.

وانتقد سياسيون يساريون المسودة؛ حيث وصفتها ماتيلد بانو، رئيسة كتلة حزب «فرنسا الأبية» في الجمعية الوطنية، بأنها «سلاح قمع جماعي ضد جميع المظاهرات». وقالت زميلتها كليمانس غيتي إن القانون «يرسخ افتراض الإدانة».

ورحبت مارين لوبان، مرشحة «التجمع الوطني» للرئاسة، بالمقترح، قائلة: «يجب على أي شخص يدمر مبنى بلدية أن يعلم أنه سيدفع ثمن ذلك لبقية حياته. وفي حالة القاصرين، سيكون آباؤهم هم من يدفعون».

وأفادت تقارير بأن خبراء قانونيين شككوا في مدى توافق المسؤولية الجماعية مع المبادئ الدستورية، بما في ذلك المسؤولية الفردية وافتراض البراءة. وينص القانون الفرنسي على أنه لا يمكن مساءلة الأفراد جنائياً إلا عن أفعالهم الشخصية، في حين يحمي إعلان حقوق الإنسان والمواطن لعام 1789 قرينة البراءة.

وأشار أوريليان مارتيني، نائب المدعي العام وممثل نقابة قضاة بارزة، إلى صعوبة تحديد المنتمين إلى المجموعة. وقال، مشيراً إلى تحدي التمييز بين المتظاهرين الملثمين الذين يرتدون ملابس سوداء: «إن تحديد ما إذا كان شخص ما جزءاً من مجموعة بالفعل هو أمر بالغ الصعوبة في الأصل».

كما أيدت اللجنة تعديلات توسع نطاق المساعدات الاجتماعية التي يمكن الحجز عليها في حال الامتناع عن دفع التعويض، بما في ذلك العلاوات العائلية وبدلات السكن. ودعم أعضاء مجلس الشيوخ إجراءً إضافياً يسمح بفرض حظر على بقاء الرعايا الأجانب المدانين بجرائم خطيرة معينة مرتبطة بالعنف الحضري في فرنسا.

وتترك الصياغة المالية تساؤلاً عملياً دون حل؛ إذ استشهد مارتيني بحادثة إحراق مبنى بلدية ليموج في 17 أكتوبر، حيث يُتوقع أن تصل الأضرار إلى الملايين، وتساءل عما إذا كان بمقدور مشتبه به مدان دفع مثل هذا المبلغ.

ومن المقرر أن يناقش أعضاء مجلس الشيوخ مشروع القانون في 27 أكتوبر. ويتمثل الاختبار المباشر في ما إذا كان المجلس الأعلى سيبقي على سقف التعويض البالغ 10000 يورو، ومبدأ إلزام المدانين بالتخريب بدفع أموال للدولة أو الضحايا أو شركات التأمين.

كما يمكن للمناقشة ذاتها أن توضح ما إذا كان أعضاء المجلس سيعدلون بند المسؤولية الجماعية؛ وتكمن النقطة المحددة الخاضعة للتدقيق في ما إذا كان النص سيستمر في السماح بإلزام شخص مرتبط بمجموعة مسؤولة عن أضرار بالدفع دون تسببه فيها شخصياً.

ويستطيع أعضاء مجلس الشيوخ أيضاً إعادة النظر في الإجراءات المدعومة من اللجنة بشأن الحجز على الإعانات الاجتماعية وفرض حظر إضافي على البقاء في فرنسا للرعايا الأجانب المدانين بجرائم خطيرة محددة مرتبطة بالعنف الحضري.

المصدر: تقرير إخباري، 23 أكتوبر 2026