TBMM’de bu hafta hangi konular görüşülecek?

TBMM gündemindeki teklif, yabancı konaklama platformlarına izin şartı öngörüyor; Booking için erişim ihtimali de gündeme geliyor.

Paylaşılan yasama gündemine göre, Türk Kızılay Kanun Teklifi üzerindeki görüşmeler biterse Genel Kurulun yabancı konaklama platformlarını düzenleyen teklife geçmesi bekleniyor. Bütçe görüşmeleriyle birlikte ilerlemesi planlanan bu gündem, Türkiye’deki tesislere rezervasyon sağlayan yabancı platformların hangi koşullarla çalışabileceğini belirlemeyi amaçlıyor.

Konaklama platformlarına izin ve temsilci şartı

Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu Teklifi, Türkiye’de konaklama rezervasyonu sunacak yabancı platformlar için Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından verilen bir izin belgesi öngörüyor. Düzenlemede faaliyetlerin kayıt altına alınması ve denetlenmesi, rekabet koşullarının düzenlenmesi ve Türk hukukuna tabi bir çerçeve kurulması hedefleniyor.

Aktarılan hükümlere göre başvuru sahibinin Türkiye’de temsilci görevlendirmesi, dijital hizmet vergisi bakımından mükellefiyetinin bulunması ve ülkedeki vergi borçlarını kapatması gerekiyor. Temsilci görevlendirmeyen işletmeler belge alamayacak; dolayısıyla izin, yalnızca başvuru ücretinin ödenmesine bağlı olmayacak.

Teklifte belge bedeli 5 milyon TL olarak belirleniyor; sonraki yıllarda tutarın yeniden değerleme oranına göre yükseltilmesi öngörülüyor. Cumhurbaşkanına bedeli iki katına çıkarma veya yarıya indirme yetkisi de tanınıyor. Böylece başlangıçta belirlenen ücret için hem yıllık güncelleme hem de ayrıca değişiklik yapılabilecek bir mekanizma tarif ediliyor.

Yabancı platformların turizm payı ödeyenler arasına alınması da düzenlemenin mali boyutunu oluşturuyor. Bu adımla Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı gelirlerinin artırılması amaçlanırken, platformlara ilişkin hükümler Türk hukukunun uygulanmasını ve uyuşmazlıklarda Türk mahkemelerinin yetkili olmasını da kapsıyor.

Booking erişimi için koşullu yol

Kaynak metin, teklifin kabul edilmesinin Booking’e Türkiye’den erişim için yol açacağını belirtiyor. Ancak bu değerlendirme, erişimin başladığı veya şirketin öngörülen koşulları yerine getirdiği anlamına gelmiyor; Booking’in başvuru yapacağına ilişkin bir şirket açıklaması da aktarılmıyor.

Yürürlük için önerilen tarih 1 Ocak 2027. Düzenleme yürürlüğe girdiğinde Türkiye’de elektronik ortamda faaliyet gösteren yabancı konaklama platformlarına, izin başvurularını bakanlığa iletmeleri için üç aylık süre tanınıyor.

Başvurmayan veya talebi reddedilen işletmeler için idari yaptırım uygulanması öngörülüyor. İzin almadan çalıştığı belirlenenler ile belgesi iptal edilen ya da süresi dolan platformlar da yaptırım hükümlerinin kapsamına giriyor; aktarılan metinde yaptırımların tutarları açıklanmıyor.

Teklif kabul edilir ve gerekli izinler alınırsa yabancı platformların Türkiye’deki rezervasyon faaliyetleri, tanımlanan izin ve denetim rejimine bağlanacak. Booking açısından erişim ihtimalinin somutlaşması da bu hukuki çerçevenin yanında şirketin koşulları karşılayıp karşılamadığına bağlı bir konu olarak duruyor. Oteller ve diğer rezervasyon işletmeleri için düzenlemenin merkezinde, yabancı aracıların pazarda hangi yükümlülüklerle yer alacağı bulunuyor.

Kızılay görüşmeleri ve dört bakanlığın bütçesi

Konaklama teklifinden önce tamamlanması beklenen Türk Kızılay düzenlemesinin dokuz maddesinden dördü kabul edilmiş durumda. Kalan görüşmelerin konusu, kuruluşun insani yardım görevlerinden kamu kurumlarıyla işbirliğine, haklarından muafiyetlerine kadar uzanan hükümler.

Teklif, ilk yardım, afet lojistiği ve geçici barınma ihtiyaçlarına ilişkin alımları stratejik alım olarak değerlendirmeyi öngörüyor. Bazı taşınırların ücretsiz devri, vergi ve harç istisnaları, yardım malzemesi ithalatında gümrük kolaylıkları ve kan hizmetlerinin devamlılığına ilişkin hükümler de bulunuyor.

Afet, savaş ve çatışma gibi koşullarda sahada çalışan Kızılay personeline nakdi tazminat verilmesi de teklif kapsamında. İl merkezindeki ve varsa ilçelerdeki şube başkanlarının sosyal yardımlaşma vakıflarının mütevelli heyetlerine katılması öngörülüyor.

Plan ve Bütçe Komisyonunun haftalık programında ise Adalet Bakanlığı bütçesinin ardından salı Gençlik ve Spor Bakanlığı, çarşamba Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, perşembe Milli Eğitim Bakanlığı yer alıyor. Görüşmeler 2027 bütçelerini kapsarken, konaklama teklifinin Genel Kurulda ele alınması Kızılay görüşmelerinin tamamlanmasına bağlı kalıyor.