تفاصيل مقترح الجواز الأخضر لـ 7 فئات مهنية تتكشف

ينص المقترح الذي أفيد بتقديمه إلى البرلمان التركي بشأن جواز السفر الأخضر على إقرار شروط أقدمية تتراوح بين خمس و15 سنة لسبع فئات مهنية.

وفقاً للمعلومات المنقولة بشأن المقترح، يشمل النطاق الطيارين، والمهندسين، والمهندسين المعماريين، والأطباء، وأطباء الأسنان، والأطباء البيطريين، والصيادلة. ولا يحدد التعديل مدة موحدة لجميع هذه المهن، بل ينص على معايير خبرة وعضوية مختلفة حسب المهنة.

ويُذكر أن المناقشة الأولى ستُجرى في لجنة الشؤون الداخلية بالبرلمان التركي. والنص المرفوع إلى البرلمان هو بمثابة مقترح قانون؛ ولذلك، لا ينبغي اعتبار الشروط المذكورة حقاً جديداً مكتسباً في الوقت الحالي للعاملين في هذه المهن للحصول على جواز سفر.

شرط الطيران للطيارين وشرط العضوية للمهن التقنية

في التعديل المنقول، تمثل العتبة بالنسبة للطيارين خبرة لا تقل عن خمس سنوات تُكتسب من خلال الطيران الفعلي بعد الحصول على الترخيص. ويختلف هذا الشرط عن المعايير المدرجة للمهن الأخرى من حيث استناده إلى خبرة الطيران بعد الترخيص، وليس فقط الفترة التي قُضيت كحامل للترخيص.

أما بالنسبة للمهندسين والمهندسين المعماريين، فيُشترط شرطان معاً: عضوية اتحاد غرف المهندسين والمهندسين المعماريين التركية (TMMOB) وأقدمية لا تقل عن 10 سنوات في المهنة. وبذلك، فإن المدة المنصوص عليها لهاتين المهنتين تتجاوز عتبة الخبرة المحددة للطيارين والمحددة بخمس سنوات.

ويظهر هذا التمايز أن النطاق المقترح لا يعتمد فقط على المسميات المهنية. ووفقاً للشروط المنقولة، لن تكون الأقدمية المهنية للمهندس أو المهندس المعماري كافية بمفردها؛ بل سيتعين عليه أيضاً استيفاء شرط العضوية.

عتبة 15 عاماً في المهن الصحية

المدة المحددة للأطباء وأطباء الأسنان والأطباء البيطريين والصيادلة هي 15 عاماً على الأقل. وفي الشروط المتعلقة بهذه المجموعات الأربع، لا يقتصر مجال العمل على القطاع العام؛ بل تدخل أيضاً الفترات المهنية المقتضاة في القطاع الخاص ضمن النطاق الذي يحدده التعديل.

وتؤكد التفاصيل المنقولة بالنسبة للأطباء وأطباء الأسنان على الفترات التي تُمارَس فيها المهنة فعلياً، وللصيادلة على مدة العمل الفعلي. أما بالنسبة للأطباء البيطريين، فتُعتمد الخبرة المهنية المكتسبة في القطاع العام أو الخاص.

وعند تقييم المدد معاً، فإن العتبة المطبقة على هذه المهن الصحية الأربع أطول من الأقدمية المحددة للهندسة والهندسة المعمارية والبالغة 10 سنوات. بينما تعد خبرة الطيران المحددة بخمس سنوات للطيارين الأقصر بين المدد المنقولة في نطاق المقترح.

ومع ذلك، فإن طول المدد لا يوضح بمفرده أي مجموعة ستستفيد أكثر من التعديل. إذ لم يُعلن عن رقم يبين عدد الأشخاص الذين سيستوفون شروط العضوية أو الخبرة أو العمل الفعلي؛ ولذلك يظل العدد الإجمالي للأشخاص الذين قد يشملهم المقترح غير محدد بعد.

مناقشة اللجنة ستحدد نطاق الحق

يُعرف جواز السفر ذو الختم الخاص، المعروف بين الرأي العام باسم جواز السفر الأخضر، بإتاحته إمكانية السفر إلى عدة دول دون الحصول على تأشيرة. ولهذا السبب، فإن الموضوع الأساسي للمقترح بالنسبة للمهن المعنية لا يتعلق بالمقام الأول بالاعتراف بالكفاءة المهنية، بل بحصول من يستوفون الشروط المحددة على فرصة السفر هذه.

إذا أصبح المقترح قانوناً بصيغته الحالية، فستُقيم شروط الاستفادة بشكل منفصل لكل مهنة. فعلى سبيل المثال، في المهن التقنية ستكون الأقدمية والعضوية مهمتين معاً، بينما ستكون خبرة الطيران الفعلية بعد الترخيص هي الحاسمة للطيارين؛ أما في المهن الصحية فسيُطلب فترة عمل أطول.

ومع ذلك، لم يتضح بعد بالوثائق التي سيتم بها إثبات الأقدمية، وكيفية حساب فترات العمل، والتاريخ الذي يمكن أن تبدأ فيه الطلبات. وتتشكل من هذه التفاصيل عناوين تطبيقية لا تقل أهمية عن النطاق العام للمقترح بالنسبة للأشخاص الذين يعتقدون أنهم يستوفون الشروط.

ولم يُذكر تاريخ لمناقشة لجنة الشؤون الداخلية المحددة كمرحلة قادمة. وسيكون الحاسم بالنسبة لأبناء هذه المهن هو ما إذا كانت مدة الشروط والعضوية المقترحة ستحافظ على وجودها خلال العملية التشريعية وما إذا كان التعديل يتحول إلى حق في تقديم الطلب.