بدء محادثات الائتلاف في إسرائيل: 3 سيناريوهات على الطاولة

في التقديرات الأولى المنقولة لانتخابات إسرائيل، تتوقف كتلة نتنياهو عند 54 مقعداً؛ بينما العدد المطلوب للأغلبية الحكومية هو 61.

وفي الحسابات المستندة إلى وسائل الإعلام الإسرائيلية، تبلغ نسبة الأصوات المفروزة 84.5 بالمئة. وهذا التوزيع في هذه المرحلة يترك حلفاء نتنياهو متخلفين بسبعة مقاعد عن الأغلبية في الكنيست المكون من 120 مقعداً، مما يجعل تشكيل الحكومة مرهوناً بالمفاوضات بين الأحزاب.

وفي التقديرات نفسها، تُخصص 49 مقعداً للمعارضة المحيطة بغادي آيزنكوت، و17 مقعداً لقائمة الأحزاب العربية. وهذه ليست نتائج نهائية؛ فالأصوات التي لم تفرز بعد ووضع الأحزاب الصغيرة أمام نسبة الحسم قد يغيران حسابات الائتلاف.

دعم الأحزاب العربية يغير المعادلة

إذا تم الحفاظ على التوزيع المتوقع، يمكن للمعارضة والأحزاب العربية الوصول إلى إجمالي 66 مقعداً، أي أعلى بخمسة مقاعد من عتبة الأغلبية. ولكن هذا الحساب لا يعني أن الأطراف ستتفق على برنامج حكومي مشترك أو ستدعم المرشح نفسه لرئاسة الوزراء.

يعارض حزب "إسرائيل بيتنا" بقيادة أفيغدور ليبرمان الشراكة مع الأحزاب العربية. وفي المقابل، يدعم يائير جولان، قائد حزب الديمقراطيين، مشاركتهم في الحكومة، بينما يذكر منصور عباس، قائد قائمة القائمة العربية الموحدة (راعم)، أنه منفتح على العمل مع المعارضة.

ومن بين الشروط التي طرحها آيزنكوت للتعاون الاعتراف بطبيعة إسرائيل كدولة يهودية واعتبار حماس منظمة متطرفة. وتظهر هذه المطالب أنه حتى لو كان إجمالي المقاعد كافياً، يجب على الأحزاب التوافق بشكل منفصل على الشروط السياسية.

وبالنسبة للأحزاب العربية، فإن الـ 17 مقعداً المقدرة تزيد عن إجمالي 10 مقاعد في البرلمان السابق. وكانت راعم قد شاركت في الائتلاف بقيادة نفتالي بينيت ويائير لبيد في الفترة 2021-2022؛ وبالتالي هناك سابقة لمشاركتها في الحكومة في الماضي القريب.

وبدلاً من الشراكة الائتلافية المباشرة، تعد حكومة الأقلية المدعومة من النواب العرب دون دخول الكابينت من بين الخيارات المتاحة. وفي مثل هذا الترتيب، قد يصبح تشكيل الحكومة والحفاظ على الدعم في التصويتات الحرجة اللاحقة موضوعين منفصلين للتفاوض.

عقدة القيادة في حكومة الوحدة

دعا نتنياهو في تصريحه ليلة الانتخابات منافسيه إلى تجنب التعاون مع الأحزاب العربية وتشكيل حكومة ذات أغلبية يمينية برئاسته. أما المعارضة فقد أدارت حملتها إلى حد كبير بهدف إنهاء حكم نتنياهو؛ ولهذا السبب تتطلب الشراكة إعادة النظر في المواقف التي تم الدفاع عنها خلال الانتخابات.

إذا تم التوصل إلى توافق بين الليكود وحزب "ياشار" بقيادة آيزنكوت، فسيكون ضم الأحزاب الأخرى إلى الائتلاف أمراً حاسماً أيضاً. وتعد مواقف حزبي إيتمار بن غفير وبتسلئيل سموتريتش، إلى جانب النقاش حول إعفاء الرجال الحريديم من الخدمة العسكرية، من بين نقاط الخلاف في المساومات المحتملة.

وتعد رئاسة الوزراء بالتناوب صيغة أخرى يمكن للأطراف تقييمها. وكان قد تم التوصل إلى ترتيب مماثل بين نتنياهو وبيني غانتس في عام 2020، لكن الشراكة لم تدم؛ وسيتطلب أي اتفاق جديد التوافق على من سيتولى المنصب أولاً.

ضرورة اكتمال الفرز قبل مشاورات هرتسوغ

ينص الجدول الزمني المنقول على أن تنهي لجنة الانتخابات المركزية الإسرائيلية عملية الفرز بحلول 30 أكتوبر، وأن تُسلم النتائج الرسمية إلى رئيس الدولة إسحاق هرتسوغ في موعد أقصاه 4 نوفمبر. وتتضمن الأصوات المتبقية للفرز أصوات الجنود والدبلوماسيين العاملين في الخارج.

لا تستطيع الأحزاب التي تقل عن نسبة الحسم على مستوى البلاد البالغة 3.25% دخول البرلمان. وبما أن تجاوز الأحزاب الصغيرة لهذه العتبة من عدمه قد يؤثر على حساب المقاعد، فإنه من غير الممكن التوصل إلى نتيجة حاسمة بشأن الشراكة الحكومية بناءً على التقديرات الحالية.

في المرحلة التي تلي إعلان النتائج النهائية، سيجري هرتسوغ مشاورات مع ممثلي الأحزاب ويكلف السياسي الذي يرى أن لديه أعلى احتمال لتشكيل الحكومة. ولا تُمنح الأولوية التلقائية لزعيم الحزب الأول؛ ويمكن تمديد مهلة الـ 28 يوماً الأولى للمرشح المكلف لمدة 14 يوماً إضافية.

إذا لم يتم التوصل إلى توافق، فستُطرح إمكانية إجراء انتخابات جديدة؛ وقد شهدت إسرائيل خمس انتخابات عامة بين أبريل 2019 ونوفمبر 2022. واستمرار الإدارة الحالية حتى استلام الكابينت الجديد مهامه يعني أن نتنياهو لن يغادر رئاسة الوزراء لمجرد فقدان أغلبية كتلته.

سحدد تركيبة الحكومة التي ستُشكل أيضاً الشركاء السياسيين الذين سيتخذون القرارات بشأن ملفات غزة ولبنان وإيران. غير أن العتبات الملموسة الأولى هي التوزيع النهائي للمقاعد والأسماء التي ستوصي بها الأحزاب لهرتسوغ؛ ولم يُعلن بعد عن أي اتفاق ائتلافي.