AK Parti fon tasfiyesi için 10 maddelik teklif hazırladı

AK Parti, fon tasfiyesi için 455.578 yatırımcıyı ve 1 milyon liralık varlık sınırını içeren geçici nitelikte teklif hazırladı.

Hazırlığa ilişkin aktarılan bilgilere göre, 10 maddelik geçici düzenlemenin önümüzdeki günlerde TBMM Başkanlığına iletilmesi planlanıyor. Henüz yasalaşmayan çalışma, yatırımcılara yapılacak ödemelerin çerçevesini oluşturmayı amaçlıyor; ödeme sürecinin başlaması için yasal işlemlerin tamamlanması gerekiyor.

Bir milyon liralık sınırın kapsamı

AK Parti TBMM Grubu bünyesindeki hazırlık, Grup Başkanı Abdullah Güler yönetiminde oluşturulan hukukçu milletvekilleri ekibinin değerlendirmelerine dayanıyor. Taslağın geçici bir düzenleme olarak planlanması, bu aşamadaki çalışmanın sermaye piyasasının tamamını yeniden düzenlemekten ziyade söz konusu fonların tasfiyesine odaklandığını gösteriyor.

Aktarılan tahmine göre, etkilenen 455.578 yatırımcı içinde yatırımı 1 milyon liradan düşük olanların sayısı 351.000–355.000 aralığında. Ödeme planının kapsamı açısından, açıklamada kullanılan varlık sınırının kişi başına ödeme tavanı mı yoksa yararlanma koşulu mu olduğu belirleyici olacak.

Aktarılan ödeme modelinde, yatırılan tutarın TEFE-TÜFE ortalaması üzerinden değerlenmesi öngörülüyor. Ancak değerlemenin hangi tarihten başlayacağı, hangi dönemdeki endekslerin kullanılacağı ve hesaplamanın ayrıntıları açıklanmadığından, yatırımcıların alacağı tutarı mevcut bilgilerle belirlemek mümkün değil; bu hesap yöntemi de henüz yürürlüğe girmiş bir kural değil.

Ödemelere yasal işlemler tamamlandıktan sonra başlanması hedefleniyor, ancak kesin bir başlangıç tarihi belirtilmiyor. Ayrıca tasfiye kapsamındaki varlıklar için belirtilen 1 milyon liralık eşik ile ilk ödeme grubunun bu tutarın altında kalan yatırımlarla tanımlanması, tam sınırdaki yatırımcıların durumunun teklif metninde açıklığa kavuşturulmasını gerektiriyor.

Yedi şirket için farklı yollar

AK Partili yetkililerin verdiği bilgiye göre, Tera, Pusula, Atlas ve Destek için tasfiye işlemlerini Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) yürütecek. Aynı yetkililer, A1, Pardus ve Bulls için ise şirketlerin kendi tasfiye süreçlerini yürütmesinin öngörüldüğünü belirtiyor; böylece açıklamada adı geçen yedi şirket için farklı uygulamalar tarif ediliyor.

Yetkililer, ikinci gruptaki şirketlerin varlıklarının ve zorunlu karşılıklarının yeterli olduğunu, yatırımcı sayılarının da diğer gruba kıyasla daha düşük kaldığını söylüyor. Ancak bu değerlendirmeyi destekleyen şirket bazında varlık tutarı, yükümlülük dökümü veya yatırımcı sayısı açıklamada yer almıyor; mali yeterlilik iddiası yetkililerin değerlendirmesi olarak kalıyor.

Yetkililer, tasfiye kapsamında hisseler, taşınmazlar ve diğer varlıkların paraya çevrilmesiyle yatırımcılara aşamalı ödeme yapılacağını belirtiyor. Bütçeden kaynak aktarılmayacağını da söylüyorlar; bu çerçeve korunursa ödeme hızı, yalnızca kanunun çıkmasına değil, ilgili varlıkların ne zaman ve hangi bedelle satılabileceğine de bağlı olacak.

DDK raporları düzenleme kapsamını etkileyebilir

Yetkililer, mevcut girişimi tasfiye ihtiyacıyla sınırlı tutarken sonraki düzenlemeler için Devlet Denetleme Kurulu (DDK) raporlarına işaret ediyor. Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz yönetiminde oluşturulan kurulun değerlendirmelerinin de yeni adımlarda etkili olabileceğini belirtiyor; ancak hangi mevzuat başlıklarının değiştirilebileceğine ilişkin kesinleşmiş bir takvim sunulmuyor.

Meclis araştırması konusunda ise AK Partili yetkililer, soruşturma ve kovuşturmanın sürdüğünü belirterek mevcut aşamada komisyon kurulmasına mesafeli yaklaşıyor. Sermaye piyasası ve bankacılık düzenlemelerinde eksiklik belirlenmesi halinde Meclisin daha sonra devreye girebileceğini söylüyorlar; bu siyasi tutum, yargı süreçlerinin sonucu hakkında bilgi vermiyor.

Teklif sunulduğunda yatırımcılar açısından temel ayrım, açıklanan ödeme hedeflerinin hangi bağlayıcı hükümlere dönüşeceği olacak. Kapsama giriş şartları, değerleme yöntemi ve satış gelirlerinin ödeme sırasına nasıl yansıtılacağı netleşmeden, tasfiyenin her yatırımcı için ne kadar süreceği veya ne büyüklükte geri ödeme sağlayacağı hesaplanamıyor.