كندا توقع شراكة مع تركيا لتوسيع خيارات التجارة العالمية

وقعت كندا وتركيا شراكة استراتيجية في 22 أكتوبر، لترسيخ إطار للعلاقات التجارية في وقت تبحث فيه أوتاوا عن بدائل للولايات المتحدة.

واتفق رئيس الوزراء الكندي مارك كارني والرئيس التركي رجب طيب أردوغان على هذا الترتيب في أنقرة خلال أول زيارة ثنائية يجريها رئيس وزراء كندي إلى تركيا. وقدم كارني المبادرة بوصفها شراكة تقوم على أربع ركائز، تدعمها خطة عمل تمتد لثلاث سنوات.

ويُدرج الاتفاق التعاون التجاري ضمن إطار دبلوماسي أوسع بين الحليفين في حلف شمال الأطلسي (الناتو). وتشمل أهدافه المعلنة التوظيف وتوسيع فرص الأعمال لشركات كلا البلدين، إلى جانب التعاون في مجالي الأمن والطاقة.

كارني يوسع نطاق التجارة الكندية في الخارج

وتشكل زيارة أنقرة جزءاً من جهود كارني الدولية لتطوير علاقات تجارية تتجاوز الولايات المتحدة. ويأمل أن تسهم هذه الروابط في حماية كندا من تداعيات مواجهتها التجارية مع واشنطن وتقليص الاعتماد على السوق الأمريكية.

وكان الرئيس ترامب قد فرض رسوماً جمركية واسعة وتحدى السيادة الكندية. وتشكل هذه التطورات السياق السياسي والتجاري لتحركات كارني الخارجية، على الرغم من أن الشراكة بحد ذاتها ترتيب ثنائي مع تركيا وليست تسوية لخلافات كندا مع الولايات المتحدة.

ويكتسب هذا التمييز أهمية في تقييم الإعلان: فالتطور المباشر يتمثل في اتفاق لتعميق التعاون، بينما تظل زيادة التجارة هدفاً مستقبلياً. ويحدد الجدول الزمني الذي وضعه كارني ومدته ثلاث سنوات إطاراً زمنياً للسعي وراء هذا الهدف، وليس مقياساً لنتائج تجارية تحققت بالفعل.

اتفاق أنقرة يأتي في أعقاب توترات دبلوماسية

وتأتي المبادرة في أعقاب فترة طويلة من العلاقات المتوترة على خلفية مخاوف كندا المتعلقة بحقوق الإنسان وحظر كندي سابق على شحنات الأسلحة إلى تركيا. ويشمل الإطار الجديد التعاون الدفاعي على الرغم من هذا التاريخ، مما يضع مسألة كانت محل احتكاك سابق ضمن جدول أعمال الشراكة المعلن.

وتشمل الركائز الأربع التجارة والاستثمار، والدفاع والأمن، والطاقة، والعلاقات الاجتماعية والدبلوماسية. ويميز هذا الشمول الاتفاق عن كونه مبادرة تقتصر فقط على بيع مزيد من السلع، كما يتيح للشركات والحكومتين عدة مجالات منفصلة لتطويرها.

وبالنسبة لأردوغان، يرسخ الاتفاق إطاراً أوثق مع دولة شريكة في حلف الناتو بعد تلك التوترات الثنائية. أما بالنسبة لكارني، فإنه يضيف تركيا إلى مساعيه لتعزيز العلاقات التجارية الدولية تزامناً مع إدارة الضغوط القادمة من أكبر جار لكندا.

خطة السنوات الثلاث تحدد أفق التنفيذ

وإذا أثمر هذا الإطار عن أعمال تجارية إضافية، فقد تكسب الشركات الكندية والتركية عملاء أو علاقات استثمارية أو فرصاً في القطاعات التي حددها الاتفاق. وبالنسبة لكندا، فإن أي مساهمة في التنويع ستعتمد على قدرة هذه الأنشطة على إضافة تبادل تجاري يتجاوز علاقتها القائمة مع الولايات المتحدة.

أما إذا ظل التعاون ذا طابع دبلوماسي في المقام الأول، فلن تعني العلاقات الحكومية الوثيقة في حد ذاتها أن الشركات الكندية باتت أقل اعتماداً على الطلب الأمريكي. ويعد الدفاع والطاقة من الأولويات المحددة، غير أن الإعلان وحده لا يثبت حدوث تغيير في المشتريات أو الاستثمار أو الإمدادات عبر الحدود.

ويكمن وجه عدم اليقين الرئيسي في كيفية ترجمة الأهداف العريضة للشراكة إلى خطوات تنفيذية خلال خطة السنوات الثلاث. وستتوقف أهميتها التجارية على فرص الأعمال التي ستولدها، في حين تبدأ أهميتها الدبلوماسية من قرار السعي لتوثيق الروابط بعد سنوات من الاحتكاك.