ABD’de yabancı öğrencilerin staj başvurularına yeni federal kısıtlama

Trump yönetimi, 24 Ağustos talimatıyla ABD yabancı öğrenci vizeleri kapsamındaki bazı staj izinlerini sınırladı; üniversiteler başvuruları askıya aldı.

Federal yazı, ABD’de eğitim alan yabancı öğrencilerin Müfredat Uygulamalı Eğitimi olarak bilinen CPT kapsamındaki çalışma izinlerine odaklanıyor. Talimata göre bu izinler, öğrencinin kayıtlı olduğu programın yerleşik müfredatıyla doğrudan bağlantılı olduğunda verilebilecek.

24 Ağustos talimatı etkisi

Talimat, ABD Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza Dairesi bünyesindeki Öğrenci ve Değişim Ziyaretçisi Programı tarafından üniversitelere gönderildi. Federal yönetim, bazı CPT izinlerinin mevcut düzenlemelere aykırı biçimde kullanıldığı görüşünü üniversitelere bildirdi.

Yazıda, stajın yalnızca öğrencinin eğitim aldığı alanla ilişkili olmasının yeterli görülmediği belirtildi. İznin, programın ayrılmaz ve zorunlu bir parçası olarak gösterilememesi halinde üniversitelerin mevzuat riskiyle karşılaşabileceği vurgulandı.

Uyarının en ağır sonucu, yükseköğretim kurumlarının yabancı öğrenci kaydetmesini sağlayan federal sertifikayı kaybetme ihtimali. Bu sertifika olmadan bir üniversitenin uluslararası öğrenci kabul süreçlerini sürdürmesi mümkün görünmüyor.

Berkeley ve UCLA işlemleri durdurdu

Federal yönlendirmenin ardından Kaliforniya Üniversitesi Los Angeles yerleşkesi, bazı CPT başvurularını geçici olarak işleme almayı durdurduğunu açıkladı. Üniversite, kararın son federal talimatın incelenmesi ve izlenecek adımların belirlenmesi için alındığını bildirdi.

Kaliforniya Üniversitesi Berkeley yerleşkesinin uluslararası öğrenci ofisi de 24 Ağustos yazısının önceki yönlendirmelere göre daha dar ve daha kısıtlayıcı olduğunu duyurdu. Ofis, bazı çalışma izni başvurularının yakın vadede sonuçlandırılamayabileceğini belirterek öğrencilerden planlarını buna göre yapmalarını istedi.

Berkeley, derece almak için zorunlu olan CPT başvurularının normal şekilde değerlendirilmeye devam edeceğini açıkladı. Doktora tezi ve yüksek lisans araştırması kapsamında yapılacak uygulamalı eğitim başvuruları da inceleme sürecinin dışında bırakılmadı.

Üniversite, zorunlu olmayan staj izinleri için yeni federal koşullara uygun bir süreç kurmak üzere hukuk uzmanlarına danışacağını bildirdi. Bu adım, kurumların yalnızca öğrenci taleplerini değil, federal sertifika riskini de aynı anda yönetmeye çalıştığını gösteriyor.

Bakanlık denetimi sertleştiriyor

ABD İç Güvenlik Bakanlığı, mevcut kurallarda değişiklik yapılmadığını savundu. Bakanlık açıklamasına göre üniversiteler ve işverenler, yabancı öğrenci sisteminin kötüye kullanılmasına karşı uyarıldı ve Başkan Trump yönetimi ihlallere müsamaha gösterilmeyeceğini bildirdi.

Yeni talimat, yabancı öğrencilerin ABD’de staj yapmasını tamamen yasaklamıyor. Ancak eğitimin zorunlu veya doğrudan parçası olduğu açık biçimde belgelenemeyen başvuruların gecikmesine ya da reddedilmesine yol açabilir.

Başkan Trump’ın ikinci döneminde üniversiteler, Filistin yanlısı gösteriler, çeşitlilik programları, iklim politikaları ve trans bireylere yönelik uygulamalar nedeniyle federal soruşturma ve fon kesintisi tehditleriyle karşılaştı. Yönetim ayrıca Filistin yanlısı gösterilere katılan bazı yabancı öğrencilerin vizelerini iptal etmişti.

Hak savunucuları, bu adımların ifade özgürlüğü, akademik özgürlük ve hukuki süreçler açısından risk yarattığını belirtiyor. Yönetim protestoları antisemitik ve aşırılık yanlısı olarak nitelerken, göstericiler ve bazı Yahudi grupları İsrail’in Gazze’ye yönelik saldırılarına karşı çıkmanın antisemitizm anlamına gelmediğini savunuyor.

Üç koşullu yol

Eğer üniversiteler stajların müfredat içindeki zorunlu yerini belgeleyebilirse, yabancı öğrencilerin araştırma ve dereceye bağlı uygulamalı eğitimleri büyük ölçüde sürebilir. Bu durumda UCLA ve Berkeley gibi kurumlar başvuruları daha dar bir filtreyle işlerken, işverenler daha az belirsiz bir öğrenci havuzuyla çalışır.

Eğer federal denetim daha geniş yorumlanırsa, zorunlu olmayan stajlar için gecikmeler artabilir. Bu yol, ABD’nin uluslararası öğrenci çekme kapasitesini zayıflatabilecek bir kanal açar; üniversiteler uyum maliyetiyle, teknoloji ve araştırma yoğun sektörler ise daha sınırlı staj akışıyla karşılaşır.

Eğer bakanlık yeni yazıyı uygulama kılavuzlarıyla daraltırsa, kurumlar riskli başvuruları ayırıp zorunlu akademik çalışmaları sürdürebilir. Açık soru, federal sertifika tehdidinin üniversitelerin kararlarını ne kadar ihtiyatlı hale getireceği ve yabancı öğrencilerin gelecek dönem planlarını ne ölçüde değiştireceği.