مبعوثان أمريكيان يجرون محادثات سلام بشأن أوكرانيا في موسكو مع بوتين

وصل مبعوثان أمريكيان إلى موسكو لإجراء محادثات سلام بشأن أوكرانيا مع فلاديمير بوتين بعد أن تركت المفاوضات في أبوظبي النزاعات الإقليمية دون حل.

ووصل جارد كوشنر وستيف ويتكوف إلى العاصمة الروسية في 12 نوفمبر/تشرين الثاني في محاولة أخرى للدفع نحو تسوية. وتأتي زيارتهما في أعقاب مفاوضات أسفرت عن خطط لإجراء تبادل إضافي للأسرى، ولكن دون اتفاق مُعلن عنه رسمياً بشأن الخلافات السياسية المحورية.

واستقبل المبعوث الخاص لبوتين، كيريل ديميترييف، الأمريكيين عند طائرتهما وسافر معهما إلى موسكو. وكان من المقرر عقد اللقاء مع بوتين في الصباح؛ ولا يثبت التقرير الوارد أنه قد بدأ بالفعل.

مطالب دونباس تقسم أطراف التفاوض

لا تزال العقبة الرئيسية تتمثل في وضع الأراضي الأوكرانية. إذ ترفض كييف مطلب بوتين بالتخلي عن كامل دونباس، وهي المنطقة الشرقية التي تريد موسكو التنازل عنها كشرط للسلام.

ومع تعثر المفاوضات الإقليمية، سعى الوسطاء الأمريكيون إلى تحويل الاهتمام نحو الترتيبات الخاصة بأمن أوكرانيا بعد الحرب وإعادة إعمار البلاد. وتمثل تلك المناقشات مساراً دبلوماسياً منفصلاً، وليست دليلاً على أن أي طرف قد غير موقفه بشأن الأرض.

وقد أعرب الرئيس ترامب عن تفاؤله بشأن الجهد الدبلوماسي، لكن المفاوضات لم تظهر أي مؤشر علني على تقديم تنازلات رئيسية. ويهُم هذا التمييز لتقييم زيارة موسكو: إذ إن تجديد التواصل مع بوتين لا يثبت بحد ذاته وجود حركة نحو اتفاق.

أبوظبي تفرز خططاً لتبادل الأسرى

وانتهت جولة أبوظبي في 11 نوفمبر/تشرين الثاني بعد يومين من المناقشات. وشكلت أول مفاوضات مباشرة بوساطة أمريكية تضم ممثلين أوكرانيين وروس منذ تسعة أشهر، مما أعاد صيغة التفاوض تلك بعد فترة انقطاع طويلة.

ووصف مفاوضون من كلا البلدين حدوث تقدم، في حين قال الجانب الأمريكي إن الخلافات الهامة لا تزال قائمة، بما في ذلك ما يتعلق بالأراضي. وكان تبادل الأسرى المخطط له أوضح نتيجة محددة علناً، رغم أن التقرير الوارد لا يقدم جدولاً زمنياً ولا عدد الأشخاص المعنيين.

وإذا ما تم هذا التبادل، فإنه سيحقق نتيجة ملموسة للأسرى دون البت بالضرورة في النزاع حول تسوية السلام. ولذلك، يتوجب تمييز الإعلان عنه عن التقدم المحرز بشأن الحدود، أو وقف إطلاق النار، أو ترتيبات الأمن لما بعد الحرب.

موسكو تقترح مناقشات أوسع بشأن الأمن الأوروبي

وقال دبلوماسي روسي رفيع المستوى في 11 نوفمبر/تشرين الثاني إن موسكو مستعدة للنظر في اتفاقيات عدم اعتداء مع دول حلف شمال الأطلسي (الناتو) ضمن إطار أمني أوروبي معدل. وكان ذلك مقترحاً روسياً، وليس اتفاقاً مع الحلف أو أعضائه الفرادى.

ويعارض سياسيون أوروبيون ورد ذكرهم في التقرير فتح مفاوضات أوسع بشأن الأمن القاري قبل تحقيق تقدم ملموس في أوكرانيا، بما في ذلك وقف إطلاق النار. ويتعلق الخلاف بالتسلسل الزمني فضلاً عن الجوهر: ما إذا كان ينبغي لترتيبات الأمن الأوروبية الأوسع أن تدخل المحادثات قبل أن يتوقف القتال في أوكرانيا.

وسيكون اللقاء المقرر لويتكوف مع بوتين لقاءهما المباشر العاشر، مما يمدد قناة قائمة بدلاً من فتح قناة جديدة. وإذا أثمرت محادثات موسكو عن تحرك بشأن الأراضي أو الالتزامات الأمنية، فإنها ستعالج العقبات التي حُددت خلال الجولة السابقة؛ أما إذا ظلت تلك المواقف دون تغيير، فقد يظل تبادل الأسرى نتيجة دبلوماسية أكثر ضيقاً.