إيطاليا تقر إصلاحاً انتخابياً قبل الاقتراع الوطني لعام 2027

وافق مجلس النواب الإيطالي على إصلاح انتخابي بأغلبية 227 صوتاً مقابل 164، مما يعيد تشكيل القواعد الخاصة بالانتخابات الوطنية المقررة في عام 2027.

وقد أتم الاقتراع السري الذي جرى في 8 أكتوبر 2026 إقرار التشريع الذي تدعمه رئيسة الوزراء جورجيا ميلوني. وتربط التغييرات بين ضمان أغلبية برلمانية وبين حصول أي تحالف على أكثر من 42% من الأصوات، كما تلزم المجموعات السياسية المتنافسة بتحديد مرشحها المفضل لرئاسة الوزراء قبل يوم الاقتراع.

وتقدم ميلوني هذا التشريع كوسيلة لجعل الحكومات أكثر استقراراً. في المقابل، يتهمها خصومها من يسار الوسط بإعادة صياغة القواعد للحفاظ على قبضتها على السلطة، وهو نزاع يضع تصميم العملية الانتخابية نفسها في قلب المعركة الانتخابية.

عتبة تصويت تمنح مقاعد إضافية

يستبدل التشريع النظام المختلط بنظام التمثيل النسبي المدعوم بمكافأة الأغلبية. في السابق، كان يتم تخصيص حوالي ثلثي المقاعد البرلمانية بشكل نسبي، بينما كانت المنافسات في الدوائر الانتخابية تحسم الحصة المتبقية.

ويعد التمييز بين الأصوات والمقاعد أمراً جوهرياً في هذا الإصلاح. فإذا تجاوز أي تحالف عتبة الـ 42%، فإنه سيحصل على مقاعد إضافية كافية للسيطرة على أغلبية برلمانية، بدلاً من الاعتماد فقط على حصته النسبية.

وهذا الضمان مشروط، وليس تأكيداً على أن الانتخابات ستفرز بالضرورة حكومة أغلبية. فإذا لم يتمكن أي تحالف من تجاوز العتبة، فإن المكافأة المنصوص عليها في التشريع لن توفر فائزاً مؤهلاً؛ وبالتالي تعتمد النتيجة على كل من دعم الناخبين وتشكيل التحالفات.

ودافعت رئيسة الوزراء جورجيا ميلوني عن الإجراء في منشور على منصة "إكس" بعد إقراره قائلة: "يجب أن يكون من يفوز قادراً على الحكم". ورفضت زعيمة الحزب الديمقراطي إيلي شلاين الاقتراح القائل بأن تغيير الإطار الانتخابي سيمنع فوز المعارضة.

المعارضة تواجه خياراً قيادياً

يتطلب بند منفصل من كل تحالف، وكل حزب يخوض الانتخابات بشكل مستقل، تعيين مرشح لرئاسة الوزراء مسبقاً. ويجلب هذا المطلب مفاوضات القيادة إلى الفترة التي تسبق إدلاء الناخبين بأصواتهم.

وبالنسبة ليسار الوسط، يخلق هذا قراراً يشمل قواه الرئيسية، وهي الحزب الديمقراطي وحركة 5 نجوم. وتختلف شلاين وجوزيبي كونتي، رئيس الوزراء السابق الذي يقود الحزب الأخير، حول من يجب أن يقود الحكومة في حال فوز تحالفهما.

وإذا اتفقت تلك الأحزاب على مرشح، فسيتم حسم نزاع قيادي واحد قبل الانتخابات. أما إذا ظلا منقسمين، فإن شرط التعيين سيجعلهما يتفاوضان ليس فقط على شراكة انتخابية، بل أيضاً على من سيرأسها.

زعماء الأحزاب يحتفظون بسلطة اختيار المرشحين

كافح التحالف الحاكم أيضاً للاتفاق على التشريع، الذي احتاج إلى أربعة تصويتات برلمانية لإتمام إقراره. وتركزت خلافات الائتلاف حول مدى التأثير الذي يجب أن يتمتع به الناخبون على المرشحين المنتخبين من قوائم الأحزاب.

إن السماح للناخبين بالتعبير عن تفضيلاتهم للمرشحين من شأنه أن يقلل من سيطرة الزعماء على الاختيارات البرلمانية. ويعطي الحل الوسط النهائي الأولوية للمرشحين الذين يتصدرون القوائم، مما يحافظ على قدرة رؤساء الأحزاب على تشكيل جزء كبير من تمثيلهم البرلماني المستقبلي.

يتضمن الاختبار الانتخابي القادم شرطين متميزين: تشكيل تحالفات قادرة على تجاوز نسبة 42% والاتفاق على قادتهم المقترحين. لقد ضمنت ميلوني القواعد التي دعت إليها، لكن ضمان الأغلبية الخاص بها ينطبق على أي تحالف يستوفي الشروط، وليس تلقائياً على الحكومة التي سنت هذه القواعد.