سباق خلافة البنك المركزي الأوروبي ينحصر بين مرشحَين هولندي وإسباني

انحصر سباق خلافة رئاسة البنك المركزي الأوروبي يوم الجمعة بين بابلو هيرنانديز دي كوس وكلاس نوت، في وقت تستعد فيه حكومات منطقة اليورو للتفاوض بشأن ثلاثة مناصب في فرانكفورت.

اسمان قبل الموعد النهائي

قدّمت هولندا وإسبانيا المرشحَين الوحيدين بحلول الموعد النهائي في الساعة 5 مساءً لخلافة كريستين لاغارد، التي ستتنحى عن منصب رئيسة البنك المركزي الأوروبي في 7 فبراير. ويشغل هيرنانديز دي كوس منصب المحافظ السابق للبنك المركزي الإسباني؛ في حين يشغل نوت منصب الرئيس السابق للبنك المركزي الهولندي.

ينتقل السباق الآن من مرحلة الترشيحات إلى السياسة. ومن المقرر أن يناقش وزراء مالية منطقة اليورو هذا التعديل في اجتماع مجموعة اليورو يوم الإثنين في بروكسل، على الرغم من أنه ليس من المقرر أن يحضر أي من المرشحين هذه الجلسة المغلقة.

ثلاثة مقاعد وأربع عواصم

تُعد الرئاسة جزءاً من تعديل أوسع نطاقاً يشمل إسبانيا وهولندا وفرنسا وألمانيا، وهي أكبر أربعة اقتصادات في منطقة اليورو. ومن المقرر أن تغادر الخبيرة الاقتصادية الألمانية إيزابيل شنابل المجلس التنفيذي في 3 يناير لتولي دور في صندوق النقد الدولي، بينما تنتهي ولاية كبير الاقتصاديين فيليب لين، البالغة مدتها ثماني سنوات، في 31 مايو.

ترغب برلين في الاحتفاظ بالمقعد الذي ستخليه شنابل، بينما تسعى باريس للحصول على حقيبة كبير الاقتصاديين بعد انتهاء ولاية لين. ويتوقع دبلوماسيون أن يبدأ قادة الاتحاد الأوروبي المفاوضات في قمة غير رسمية في دبلن نهاية الأسبوع المقبل، مع تحديد موعد تقديم المرشحين لمقعد شنابل بحلول 27 نوفمبر.

ومن شأن صفقة شاملة تغطي المناصب الثلاثة أن تمنح الحكومات مجالاً للموازنة بين الجنسية والتوجه السياسي والتوازن بين الجنسين. كما ستشكل الفريق القيادي الذي يوجه البنك المركزي الأوروبي بعد فترة جعلت فيها معدلات التضخم وقرارات أسعار الفائدة والتواصل المؤسسي البنك في قلب سياسات منطقة اليورو.

التوازن بين الجنسين يعود إلى محادثات المجلس

تُعد لاغارد وشنابل حالياً المرأتين الوحيدتين في المجلس التنفيذي، ومن المقرر أن تغادر كلتاهما بحلول منتصف فبراير. وقال مارتن كوخر، محافظ البنك المركزي النمساوي وعضو مجلس المحافظين المسؤول عن تحديد أسعار الفائدة في البنك المركزي الأوروبي، إنه لا ينبغي ترك المجلس التنفيذي بوجود امرأة واحدة فقط.

وأوضح كوخر في مقابلة: "وجود امرأة واحدة في المجلس التنفيذي ليس كافياً، بل يجب أن يكون هناك المزيد". وتملك فرنسا مرشحتين محتملتين، هما أنييس بيناسي-كيري ولورانس بون، بينما تشمل المرشحات الألمانيات المحتملات نائبة رئيس البنك الاتحادي الألماني سابين ماوديرر، والاقتصادية في جامعة كاليفورنيا ببيركلي أولريكه مالمندير، ومونيكا بيازيسي من جامعة ستانفورد.

وقد يُفتح مسار لوجود امرأتين إذا فاز نوت بالرئاسة، وهي نتيجة قد تدفع زميله الهولندي في المجلس التنفيذي فرانك إلدرسون إلى المغادرة. ويمكن لإسبانيا حينئذٍ ترشيح امرأة لذلك المقعد، حيث طُرح اسم نائبة محافظ بنك إسبانيا السابقة مارغريتا ديلغادو كأحد الخيارات المحتملة.

جعلت لاغارد التمثيل القائم على النوع الاجتماعي قضية متكررة خلال فترة رئاستها، مشيرة إلى أنها شجعت القادة السياسيين على ترشيح المزيد من النساء عند شغور المناصب. ومع ذلك، فإن منصب نائب الرئيس الذي شُغل العام الماضي ذهب إلى رجل بعدما طرحت الحكومات أربعة مرشحين من الرجال.

سجل لاغارد يحدد إطار الخلافة

أشاد كوخر بدور لاغارد في رفع الحضور العام للبنك المركزي الأوروبي وبناء التوافق داخل مجلس المحافظين. وأشار إلى مراجعة استراتيجية البنك المركزي، وهي فحص لكيفية تنفيذ البنك لتفويضه المتعلق باستقرار الأسعار، بوصفها عاملاً ساعد الأسواق على فهم استجابته للتطورات الاقتصادية.

وسيرث الفريق القيادي المقبل أيضاً تساؤلات حول كيفية تقسيم العمل بين البنك المركزي الأوروبي والبنوك المركزية الوطنية داخل النظام الأوروبي للبنوك المركزية. وقال كوخر إنه يرغب في مناقشة "التقسيم الأمثل للعمل" حتى تتمكن الشبكة من استخدام مواردها بفعالية أكبر.

وأشار إلى تركيز النمسا على وسط وشرق وجنوب شرق أوروبا، بما في ذلك دول غرب البلقان والدول المرشحة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. وقال كوخر إنه عندما تشمل قرارات البنك المركزي الأوروبي تلك المنطقة، فإن خبرة البنك المركزي النمساوي تكون مسموعة وتلعب دوراً في ذلك.

صفقة الحزمة الواحدة تحدد السيناريوهات

وإذا اتفقت الحكومات على حزمة تشمل المقاعد الثلاثة، فقد يدخل البنك المركزي الأوروبي المرحلة الانتقالية بتشكيلة قيادية أكثر وضوحاً قبل مغادرة لين في مايو. ومن شأن ذلك أن يساعد المؤسسة والبنوك المركزية الوطنية والمستثمرين العالميين على فهم كيفية توزيع أدوار السياسات، حتى وإن كان ذلك لن يحسم قرارات أسعار الفائدة المستقبلية.

أما إذا تعثرت المفاوضات وامتدت عبر مواعيد نهائية منفصلة، فسيواجه البنك المركزي الأوروبي عملية تسليم وتسلم أكثر تجزؤاً من لاغارد وشنابل ولين. وتتمثل الأسئلة المفتوحة العاجلة في ما إذا كان القادة سيعطون الأولوية للجنسية، أو التوازن بين الجنسين، أو الخبرة في السياسات، وما إذا كان الوزراء قادرين على التوفيق بين هذه الخيارات قبل مناقشات دبلن والموعد النهائي المحدد في 27 نوفمبر.