روتليدج من منظمة “ماكوا” يشكك في طفرة التعدين بجنوب إفريقيا بعد أرباح بتريليون راند

شكك كريستوفر روتليدج في الرواية السائدة بشأن طفرة التعدين في جنوب إفريقيا في 11 أكتوبر، مستشهداً بأرقام صادرة عن "بي دبليو سي" تُظهر تحقيق أرباح صافية تراكمية تقارب تريليون راند خلال الفترة من 2016 إلى 2026، وذلك في مقال رأي منشور.

وتكمن أهمية ذلك في أن بيانات "بي دبليو سي"، بحسب ما أورده روتليدج، أظهرت أيضاً دفع نحو 691 مليار راند للمساهمين بين عامي 2016 و2026، وهو ما يعادل تقريباً 69% من إجمالي الأرباح. كما قدرت منظمة "أوكسفام جنوب إفريقيا" حصة أغنى 1% من السكان بنحو 54.9% من الثروات الخاصة في عام 2024.

ويشغل روتليدج منصب المدير التنفيذي لمنظمة "المجتمعات المتأثرة بالتعدين متحدة في العمل" (ماكوا) ومكتب استشارات "النساء المتأثرات بالتعدين متحدة في العمل". وقد نُشر المقال كمادة رأي تعبر عن وجهة نظره الشخصية.

وكتب روتليدج أن الشركات المشمولة في تقرير "بي دبليو سي" سجلت إيرادات بلغت 786 مليار راند خلال العام، ارتفاعاً من 569 مليار راند. وارتفع صافي الأرباح إلى 185 مليار راند مقارنة بنحو 65 مليار راند، وفقاً للأرقام التي استشهد بها من تقرير "إس إيه ماين 2026" الصادر عن المؤسسة الاستشارية.

وأظهرت الأرقام ذاتها ارتفاع الأرباح قبل الفوائد والضرائب والاستهلاك والإطفاء (EBITDA) إلى 279 مليار راند من 122 مليار راند. كما زادت التدفقات النقدية الحرة إلى 201 مليار راند من 75 مليار راند. وتلقى المساهمون 82 مليار راند خلال العام، إلى جانب توزيعات أرباح معلنة أخرى بقيمة 70.27 مليار راند بعد تاريخ إعداد التقرير، بحسب روتليدج.

ويأتي هذا الطرح في وقت يحظى فيه الحوار بين قطاع التعدين والحكومة بشأن سياسات القطاع باهتمام واسع في جنوب إفريقيا. وأشار مقال الرأي إلى تقارير منشورة في 7 أكتوبر حول تحسن العلاقات بين مجلس المعادن في جنوب إفريقيا وإدارة الموارد المعدنية والبترولية، بما في ذلك مسارات العمل المتعلقة بالاستثمار، والتراخيص، والتنافسية، ومشروع قانون تعديل تنمية الموارد المعدنية.

وقال روتليدج إن النقاش حول السياسات العامة لا ينبغي أن يعتبر تحسن الربحية دليلاً كافياً لتمديد نموذج الاستخراج القائم. وركزت حجته على مسألة توزيع العوائد المعدنية، مع إقراره بأنه لا حرج في جوهر الأمر من مناقشة الدولة وممثلي القطاع لمسائل البنية التحتية والتراخيص والاستثمار.

وقدر تقرير "الثروة المكتنزة والكرامة المهدرة" الصادر عن "أوكسفام جنوب إفريقيا" أن أغنى 10% من السكان يستحوذون على 85.7% من الثروة الوطنية، وفقاً لمقال الرأي. وذكر روتليدج أن النصف الأدنى من السكان يمتلك صافي ثروة سلبية، ما يعني أن ديونهم تتجاوز إجمالي أصولهم.

ولم يشر المقال إلى أن التعدين وحده هو المتسبب في عدم المساواة بجنوب إفريقيا؛ إذ حدد روتليدج عوامل دافعة أخرى، شملت التجريد من الممتلكات إبان حقبة الفصل العنصري، والبطالة، والفوارق التعليمية، وملكية الأراضي، والاعتماد المفرط على القطاع المالي، والسياسة الضريبية، وضعف المؤسسات العامة.

ويبقى الإنفاق على المجتمعات المحلية الجزء الأكثر إثارة للجدل في هذا الطرح؛ حيث أوضح روتليدج أن بيانات القيمة المضافة السابقة لشركة "بي دبليو سي" غالباً ما قدرت الاستثمار المجتمعي بنسبة 1% أو 2% فقط من القيمة الموزعة، بما في ذلك 1% في عام 2022 مقابل 40% للمساهمين، و2% في عام 2023 مقابل 37% للمساهمين.

وبحسب روتليدج، أقرت "بي دبليو سي" بأن تباين معايير إعداد التقارير حال دون تقديم صورة دقيقة وشاملة للاستثمار الاجتماعي عبر كامل القطاع. كما أفادت عمليات تدقيق اجتماعي أجرتها منظمة "ماكوا" بأن ما يصل إلى 70% من قيمة المشاريع المجتمعية المعلنة من قبل الشركات تعذر تتبعها أو التحقق منها بشكل مستقل على أرض الواقع.

ولم تتضمن المادة الأصلية ردوداً من مجلس المعادن في جنوب إفريقيا، أو إدارة الموارد المعدنية والبترولية، أو شركة "بي دبليو سي"، أو شركات التعدين المعنية. كما لم تشر إلى موعد محدد للخطوة التالية بخصوص مشروع قانون تعديل تنمية الموارد المعدنية.